Про районну програму поводження з промисловими та твердими побутовими відходами у Глухівському районі на період 2013-2017 років.

ГЛУХІВСЬКА РАЙОННА РАДА СУМСЬКОЇ ОБЛАСТІ

двадцять четверта СЕСІЯ

Р І Ш Е Н Н Я

14.12.2012 Глухів

Про районну програму поводження з промисловими та твердими побутовими відходами у Глухівському районі на період 2013-2017 років

З метою вирішення проблеми запобігання накопиченню промислових та твердих побутових відходів, зменшення шкідливого впливу на навколишнє природне середовище, керуючись пунктом 16 частини першої статті 43 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні", районна рада ВИРІШИЛА:

1. Затвердити районну програму поводження з промисловими та твердими побутовими відходами у Глухівському районі на період 2013-2017 років (додається).

2. Рекомендувати сільським та селищним радам затвердити відповідні програми та забезпечити їх виконання.

3. Районній державній адміністрації забезпечити організацію роботи по виконанню районної програми поводження з промисловими та твердими побутовими відходами у Глухівському районі на період 2013-2017 років.

4. Контроль за виконанням цього рішення покласти на постійну комісію районної ради з питань промисловості, будівництва, транспорту, зв’язку, торгівлі і розвитку підприємства.

Голова В.В.Цюкало

Додаток

до рішення районної ради

шостого скликання

від 14.12.2012

Районна програма

поводження з промисловими та

твердими побутовими відходами

у Глухівському районі

на період 2013-2017 років

районної програми поводження з промисловими та твердими побутовими відходами у Глухівському районі на період 2013-2017 років

1. Стан поводження з промисловими та твердими побутовими відходами

Тверді побутові відходи (далі – ТПВ) утворюються в процесі життєдіяльності людини та є найбільшою за обсягами накопичення групою відходів споживання.

У населених пунктах Глухівського району проживає 24773 жителів, які разом з промислово-господарським комплексом створюють щорічно біля 350 кубічних метрів ТПВ, які спалюються населенням або потрапляють на несанкціоновані сміттєзвалища.

На сьогоднішній день на території району існує 33 несанкціонованих сміттєзвалищ загальною площею 6га. Сміттєзвалища є екологічно небезпечними об’єктами, на яких виділяється біогаз, що забруднює атмосферне повітря.

В сільських населених пунктах відсутні спеціалізовані підприємства у сфері поводження з побутовими відходами. Побутові відходи складуються у природних рель'єфних утвореннях – балках, ярах, вздовж берегів річок. Це становить загрозу для мешканців населених пунктів, оскільки стічні води, насичені забруднюючими речовинами, потрапляють у водні об'єкти.

На території району мають місце факти влаштування несанкціонованих сміттєзвалищ та смітників. Як правило, складування відходів здійснюється з порушенням технологічних процесів. Майже всі сміттєзвалища потребують невідкладної санації та рекультивації. На сьогоднішній день розпочата робота по виділенню та погодженню земельних ділянок під сільські, селищні сміттєзвалища.

Проблеми, що мають місце у сфері поводження з побутовими відходами, потребують невідкладного розв’язання та фінансування заходів як на державному, так і на місцевому рівні і повинні вирішуватись комплексно за рахунок усіх можливих джерел фінансування.

Дана програма розроблена для вирішення проблеми запобігання накопиченню твердих побутових відходів та зменшення шкідливого впливу на навколишнє природне середовище і спрямована на роз’яснення ключових екологічних проблем району, пов’язаних із неефективним поводженням з відходами.

Метою Програми є мінімізація утворення ТПВ та зменшення їх негативного впливу на здоров’я людини, на навколишнє природне середовище, створення умов, що сприятимуть забезпеченню повного збирання, перевезення, утилізації ТПВ.

Головним завданням Програми є створення екологічно безпечних майданчиків тимчасового утримання промислових, твердих побутових відходів та впровадження системи роздільного збору відходів з використанням вторинної сировини, у тому числі:

запровадження ресурсозберігаючих технологій;

співпраця місцевої влади, громадськості у проведенні заходів Програми.

4. Механізм впровадження заходів Програми

Визначені завдання передбачається розв’язати за такими напрямками:

1. Впровадження ефективної системи збирання твердих побутових відходів на майданчиках для тимчасового накопичення.

2. Організація та управління перевезеннями твердих побутових відходів.

3. Дотримання законодавчих та нормативно-правових актів у сфері поводження з твердими побутовими відходами.

4. Розробка нормативно-правових актів місцевого рівня.

5. Створення єдиних підходів та удосконалення організаційних функцій управління у сфері поводження з твердими побутовими відходами.

6. Налагоджена співпраця між органами місцевого самоврядування для спільного вирішення проблемних питань.

7. Запровадження участі приватного сектора у сфері поводження з промисловими та твердими побутовими відходами.

8. Впровадження повної поінформованості населення з питань поводження з промисловими та твердими побутовими відходами.

9. Досягнення широкої участі громадськості в діяльності сектора поводження з промисловими та твердими побутовими відходами.

Виконання Програми потребує реалізації місцевими органами виконавчої влади та органами місцевого самоврядування заходів, наведених у додатках 1, 2.

Визначені у додатку 1 до цієї Програми заходи передбачається здійснити у два етапи:

- перший (2013 рік) – опрацювання діючих законодавчих та нормативно-правових актів у сфері поводження з промисловими та побутовими відходами; розробка та затвердження у встановленому порядку технічної документації на земельні ділянки під ТПВ; просвітницька діяльність;

- другий – (2013 рік) – розроблення типової проектно-кошторисної документації для будівництва майданчиків для тимчасового накопичення ТПВ;

третій – (2013-2017 роки) – будівництво майданчиків для тимчасового накопичування ТПВ.

Виконання районної Програми відповідно до своїх повноважень забезпечують:

- на районному рівні – відділ архітектури, містобудування та житлово-комунального господарства Глухівської районної державної адміністрації;

- на місцевому рівні – районна рада та сільські, селищні ради.

Для організації взаємодії та координації роботи місцевих органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій незалежно від форми власності, які залучені до виконання Програми, а також з метою коригування відповідно до наявних фінансових, матеріальних та організаційних можливостей передбачених нею заходів Глухівською районною державною адміністрацією спільно з Глухівською районною радою утворюється робоча група під головуванням двох співголів, які одночасно є керівниками Програми. Склад робочої групи наведено у додатку 3 до Програми.

Фінансування заходів з реалізації Програми може здійснюватися за рахунок коштів бюджетів усіх рівнів та джерел фінансування, не заборонених чинним законодавством України.

8. Очікувані результати від реалізації Програми

1. Зменшити шкідливий вплив побутових відходів на навколишнє природне середовище та здоров’я людини.

2. Зменшити забруднення населених пунктів району від побутових відходів.

3. Впровадити нові технології в сфері поводження з промисловими та твердими побутовими відходами.

Заходи на виконання завдань районної програми

поводження з промисловими та твердими побутовими відходами у Глухівському районі на період

робочої групи з доопрацювання та подальшого організаційного супроводу реалізації районної програми поводження з промисловими та твердими побутовими відходами у Глухівському районі на період 2013- 2017 років

03.01.13