Про програму економічного і соціального розвитку Глухівського району на 2012 рік та основні напрями розвитку на 2013-2014 роки

ГЛУХІВСЬКА РАЙОННА РАДА СУМСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Про програму економічного і соціального розвитку

Глухівського району на 2012 рік та основні напрями

Розглянувши подану районною державною адміністрацією Програму економічного і соціального розвитку Глухівського району на 2012 рік та основні напрями розвитку на 2013-2014 роки, керуючись п.16 ч. І ст. 43 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», районна рада ВИРІШИЛА:

1. Затвердити Програму економічного і соціального розвитку Глухівського району на 2012 рік та основні напрями розвитку на 2013-2014 роки /додається/.

2. Районній державній адміністрації, сільським та селищним радам здійснити організаційно-практичні заходи щодо забезпечення виконання показників і завдань програми економічного і соціального розвитку Глухівського району на 2012 рік та основних напрямів розвитку на 2013-2014 роки, досягнення якісних зрушень у соціальній та економічній сферах.

3. Контроль за виконанням цього рішення покласти на постійні комісії районної ради.

до рішення районної ради

Програма

Глухівського району

І. Соціально-економічний розвиток Глухівщини у 2011 році

ІІІ. Фактори соціально-економічного розвитку району у 2012 році

IV. Пріоритетні напрями економічної і соціальної політики на 2012 рік

1. Забезпечення умов для подальшого соціально-економічного зростання

1.2. Інвестиційна діяльність, створення умов для інвестиційної привабливості Глухівщини

1.4. Регуляторна політика та розвиток підприємництва

2. Модернізація виробництва та інфраструктури

3. Підвищення соціальних стандартів та гуманітарний розвиток

3.6. Охорона здоров’я, материнства та дитинства

3.12. Охорона навколишнього природного середовища

5. Поліпшення якості державного управління

Проект Програми економічного і соціального розвитку Глухівського району на 2012 рік та основні напрями розвитку на 2013-2014 роки (далі – Програма) розроблено управлінням економіки Глухівської районної державної адміністрації спільно з іншими управліннями, відділами та структурними підрозділами районної державної адміністрації.

Законодавчим та нормативним підґрунтям для розробки Програми є Закон України «Про державне прогнозування та розроблення програм економічного і соціального розвитку України» від 23.03.2000 № 1602-Ш, розпорядження голови обласної державної адміністрації від 03.10. 2011 р. № 649 «Про організацію розроблення проекту Програми економічного і соціального розвитку Сумської області на 2012 рік та основні напрями розвитку на 2013-2014 роки» та розпорядження голови районної державної адміністрації від 10.10.2011 р. № 671 «Про організацію розроблення проекту Програми економічного і соціального розвитку Глухівського району на 2012 рік та основні напрями розвитку на 2013-2014 роки».

В основу проекту Програми покладені ключові положення передвиборчої Програми Президента України В.Ф. Януковича "Україна – для людей", Програми економічних реформ на 2010-2014 роки "Заможне суспільство, конкурентоспроможна економіка, ефективна держава", Стратегії розвитку Сумської області на період до 2015 року "Нова Сумщина – 2015".

Метою Програми є зростання добробуту і підвищення якості життя населення за рахунок забезпечення позитивних структурних зрушень в економіці, підвищення її конкурентоспроможності як основи для збалансованого зростання стандартів та показників економічного розвитку.

Програма визначає цілі, завдання, основні заходи економічного і соціального розвитку Глухівського району на 2012 рік та основні напрями розвитку на 2013-2014 роки. За кожним напрямом сформульовані проблемні питання та критерії ефективності. Заходи, що реалізуються, повинні закласти основу для стійкого довгострокового економічного зростання та підвищення добробуту населення району.

Відповідно до Програми головні зусилля будуть спрямовані на закріплення економічного зростання на основі інноваційно-інвестиційної складової, забезпечення доступу до результатів економічного зростання для якомога більшої кількості громадян, справедливої оплати праці, повноцінного відновлення робочої сили та задіяння стимулів до збільшення індивідуальних доходів громадян шляхом підвищення продуктивності праці з метою досягнення головної мети розвитку – підвищення добробуту населення Глухівщини.

Напрями та завдання Програми конкретизуються в додатках до неї: "Заходи щодо реалізації Програми економічного і соціального розвитку на
2012 рік", "Основні прогнозні показники економічного і соціального розвитку області на 2012 рік", "Перелік обласних цільових програм по галузях, фінансування яких у 2012 році здійснюватиметься за рахунок коштів місцевих бюджетів".

І. Соціально-економічний розвиток Глухівщини у 2011 році

Економічне зростання в районі у 2010-2011 роках, що розпочалося після фінансово-економічної кризи 2009 року, поступово набуває рис стійкого відновлення, компенсуючи втрачений потенціал. За цей період вдалося відновити дієвий взаємозв’язок виконавчої влади та депутатського корпусу району. Завдяки згуртованій роботі всіх гілок влади та депутатів відбулися певні досягнення в соціально-економічному розвитку Глухівщини.

В 2010-2011 роках в районі спостерігається позитивна динаміка промислового виробництва.

Забезпечено збільшення обсягів реалізованої промислової продукції за січень-жовтень 2011 року на 10,8 % більше показника відповідного періоду 2010 року. Нарощують обсяги виробництва ДП ВАТ ЗАлК «Глухівський кар’єр кварцитів» та виробнича дільниця Заруцький вапновий завод ВАТ «Сумиагропромбуд».

Аграрний сектор економіки має значний потенціал для розвитку і є провідною галуззю економіки в районі. Він налічує 35 сільськогосподарських підприємств всіх форм власності та господарювання, в тому числі 16 фермерських господарств; 34 підприємців-фізичних осіб та близько 9,0 тис. особистих селянських господарств.

Продовжувалась робота по нарощуванню обсягів виробництва продукції рослинництва та ефективному використанню земель. Всього по всіх категоріях господарств посівна площа склала - 67145 га . Прогнозований валовий збір зерна у вазі після доробки по сільгосппідприємствам всіх форм власності у поточному році має скласти 153 тис. тонн при урожайності 42 ц/га.

Побудовано і введено в дію елеватор в сел. Есмань потужністю 15 тис. тонн.

Проти 2010 року на 1,3 млн. грн. підвищено розмір нарахованої орендної плати за користування земельними часками (паями) громадян – власників. Загальний розмір нарахованої орендної плати відповідно до договорів оренди складає 9,425 млн. грн. з середньою відсотковою ставкою 2,65%.

Не відбулося стабілізації поголів’я худоби в сільськогосподарських підприємствах. В порівнянні з минулим роком поголів’я ВРХ скоротилося на 7,2 % і становить 3025 голів, у тому числі поголів’я корів зменшено на 6,0 % і становить 1376 голів, поголів’я свиней зменшилося на 37,9 % і становить 732 голови.

Обсяги виробництва молока в районі за 11 місяців поточного року збільшено на 16,3 % проти відповідного періоду минулого року і складають 6146 тонну.

Розпочата реалізація проекту по відродженню галузі. Розроблена проектно-кошторисна документація для будівництва молочного залу в ТОВ «Шалигинське».

Розпочав функціонування молочарський кооператив «Світ молока» в с. Шевченкове. Проводиться роботи по розширенню сфери його діяльності на територіях інших сільських рад.

Очікуване виробництво валової продукції галузей рослинництва та тваринництва у порівняних цінах за 2011 рік має скласти в межах 200,5 млн. грн., що більше минулорічного показника на 24,5млн. грн., або на 39,2 %.

У 2011 році спостерігається позитивна динаміка освоєння інвестицій в основний капітал. За січень-вересень 2011 року підприємствами та організаціями всіх форм власності освоєно 25,9 млн. гривень інвестицій в основний капітал, що становить 141,7 % до аналогічного період 2010 року.

Головним джерелом фінансування інвестицій в основний капітал є кошти підприємств. Обсяг залучених інвестицій в АПК району за 9 місяців поточного року склав 20,1 млн. грн. (за цей період 2010 року - 14,2 млн. грн.).

Загальний обсяг прямих іноземних інвестицій станом на 01.07.2011 р. в районі склав 18997,6 тис. дол. США (5,5 % від загального обсягу по області), що на 40,2% менше показника на 01.01.2011 року.

Сформована база даних вільних земельних ділянок та виробничих приміщень, які можуть бути запропоновані інвесторам для реалізації інвестиційних проектів на території району.

Впроваджується робота з інвесторами за принципом «єдиного інвестиційного вікна», що дасть змогу в 2012 році значно поліпшити роботу з інвесторами.

Перевезенням пасажирів на приміських маршрутах в районі займаються 7 приватних перевізників. Всього ними обслуговується 27 маршрутів. Всі населені пункти району охоплені автобусним сполученням із районним центром.

Протягом 2011 року на території району впроваджуються заходи з енергозбереження.

Продовжуються роботи по реконструкції вуличного освітлення у населених пунктах району з застосуванням енергозберігаючих ламп та зонного обліку електричної енергії. На ці цілі з початку року було використано 50,4 тис. грн.: встановлено 85 енергозберігаючих ламп та 7 щитів зонного обліку спожитої електричної енергії. На сьогодні майже всі населені пункти району освітлені, але роботи на цьому не будуть припинятися і у подальшому планується розширювати мережу вуличного освітлення.

В районі продовжуються роботи по впровадженню зонного обліку електроспоживання при водопостачанні населених пунктів. Всього протягом найближчих років планується встановити зонний облік на 12 вежах, а саме у селах Баничи, Бачівськ, Береза, Сопич, Старикове, Ходине, Слоут. За 2008 - 2011 роки вже переведено на зонний облік спожитої електричної енергії 13 веж, у тому числі по дві вежі у селах Студенок, Сваркове та по одній Кучерівка, Фотовиж, Будівельне, Пустогород, Уланове, 2 вежі на території Білокопитовської сільської ради. За звітний період встановлено зонний облік на водонапірних вежах у с. Береза, с. Дунаєць (2 шт.) та с. Уланове, вартість робіт 11 тис. грн. Річна очікувана економія складе 2020 кВт, або 1,4 тис. грн.

Останнім часом все більше уваги приділяється заміні ламп розжарювання на енергозберігаючі у закладах бюджетної сфери району. Загальна кількість ламп 9577 шт. Всього за звітний період замінено ламп розжарювання на енергозберігаючі – 706 шт. Очікувана економія складе 9,5 тис. грн.

За період 2011 року по закладам освіти проведено ряд заходів з енергозбереження, а саме:

заміна котлів в їдальні Бачівської загальноосвітньої школи І-ІІ ступенів та дошкільного навчального закладу Ходинського навчально-виховного комплексу – 5,6 тис. грн. з місцевого бюджету;

заміна мережних насосів Шевченківського навчально-виховного комплексу – 5,6 тис. грн. з місцевого бюджету;

Одним з основних заходів по скороченню споживання паливно-енергетичних ресурсів є заміна труб тепломережі на попередньо-ізольовані труби. Такі заходи проведені у Червонянській загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів та Некрасівському НВК. Використано 197 тис. грн. з місцевого бюджету. Річна очікувана економія складе 0,0323 тис. ТУП, або 13,0 тис. грн.

Продовжується робота по реконструкції котельні Шалигинської загальноосвітньої школи І-ІІІ ст. (перевід котельні на біопаливо), на сьогодні придбані та встановлені котли на суму 180 тис. грн. Річна очікувана економія складе 10,8 тис. грн.

Розроблена проектно-кошторисна документація по реконструкції 4 котелень закладів освіти та медицини, а саме: котельня Шалигинської ЗОШ, Шалигинської лікарні, Слоутського НВК, Уланівської ЗОШ. Три перших проекти знаходяться у Національній агенції екологічних інвестицій та включені до переліку проектів, що будуть фінансуватися у найближчий час. Також за сприянням цієї агенції планується отримати фінансування на проведення робіт по утепленню фасадів та заміні вікон закладів соціальної сфери. Перші проекти: «Утеплення фасаду приміщення та заміна вікон на металопластикові в ЗОШ І-ІІІ ст. сел. Червоне Глухівського району», «Утеплення фасаду приміщення та заміна вікон на металопластикові у НВК с. Соснівка Глухівського району», «Утеплення фасаду приміщення та заміна вікон на металопластикові у НВК с. Полошки Глухівського району», на загальну суму 2946,4 тис. грн. вже виготовлені та передані до агенції.

Також Глухівський район увійшов у перелік районів, де найближчим часом буде впроваджуватися проект розвитку ООН. Напрямки, за якими планується працювати це водопостачання та енергозбереження, а саме реконструкція частини приміщення Первомайської ЗОШ під дитячий садок з застосуванням енергозберігаючих технологій та реконструкція вуличного освітлення у с. Суходіл.

З метою забезпечення населення району якісними житлово-комунальними послугами у 2011 році здійснювались відповідні заходи щодо підтримки життєдіяльності і розвитку галузі.

Побудовані та введені в експлуатацію підвідний та розподільчий газопроводи в с. Семенівка. Будуються газопроводи в сел. Червоне - 3,5 км (40%) та с. Дунаєць – 12,9 км (99%).

За 2011 рік на території Глухівського району проведені роботи по реконструкції водопостачання в селищах: Шалигине – 100 м, Червоне – ремонт колонки та вежі.

В селах Баничі – 100 м, Вільна Слобода – 540 м, Семенівка – 150 м з пробивкою скважини, Сопич – 580 м,.

Замінено насоси в селах: Баничі – 2 шт., Дунаєць – 1 шт. , Кучерівка – 1 шт. , Пустогород – 1 шт. 4,5тис. грн., Сваркове – 1 шт. Слоут – 2 шт. Встановлено зонний облік на водонапірні вежі в с. Береза та в с. Уланове. Замінено лічильник електроенергії на водонапірній вежі в с. Баничі. Всього було замінено 8 глибинних насосів, реконструйовано 1620 м водогонів на суму 222,2 тис. грн., з яких 92,2 тис. грн. – кошти місцевих бюджетів, 120 тис. грн. – кошти обласного бюджету та встановлено 2 зонних обліку на суму 7,2 тис. грн.

На виконання програми "Сільська криниця" на 2008-2015 роки проведено очистку 22 колодязів громадського користування. Завершуються ремонти надбудов колодязів громадського користування в селах Вільна Слобода, Кучерівка, Семенівка, Білокопитове, Студенок та Шевченкове.

Споживчий ринок району забезпечує достатній рівень товарного насичення, стабільним балансом попиту і пропозиції.

Задовольняючи потреби населення району в продовольчих та промислових товарах станом на станом на 01.11.2011 працює 127 магазинів, 15 торгових павільйонів, 6 кіосків та 18 закладів ресторанного господарства. Відновлено роботу 3 підприємств роздрібної торгівлі, проведені ремонти закладів торгівлі у селах Бачівськ, Уланове, Баничі, Слоут, Сваркове, Обложки. З метою насичення споживчого ринку продуктами харчування за доступними цінами, з початку року проведено 15 ярмаркових заходів.

Доходи місцевих бюджетів (без трансфертів) за січень-листопад 2011 року зросли на 3194,7 тис. гривень або на 25,4 % у порівнянні з аналогічним періодом минулого року і складають 15743,0 тис. гривень. Рівень виконання доходів становить 124,6 % до контрольних показників Мінфіну та 107,1% до затверджених призначень місцевими радами на 11 місяців 2011 року.

Суттєвою частиною господарської системи району є мале підприємництво.

Станом на 01.12.2011 року в районі налічується 527 суб'єктів малого підприємництва, з них: 499- фізичних осіб-підприємців, юридичних осіб - 28. За цей період зареєстровано 82 підприємця і скасована реєстрація 82 підприємців .

Головним чином, підприємницька діяльність сконцентрована у сфері торгівлі - 60,1 %, сільському господарстві - 7,1%, транспорті - 9,5%.

З початку року створено 339 нових робочих місць, в тому числі малому підприємництві створено 235 нових робочих місць.

Міськрайонним центром зайнятості для організації підприємницької діяльності 12 підприємцям виплачено одноразову допомогу.

Станом на 01.10.2011 року отримують пенсійні виплати 8712 пенсіонерів району. Середній розмір пенсій в розрахунку на одного одержувача зріс з 936,99 грн. станом на 01.01.2011 року до 975,37 грн. станом на 01.10.2011 року.

Заборгованість до бюджету Пенсійного фонду станом на 01.10.2011 р. становить 17,3 тис. грн.

Станом на 01.10.2011 медичну допомогу населенню району надають: Глухівська ЦРЛ, Шалигинська МЛ, Червоненська СЛА, Баницька СЛА, Шевченківська АЗПСМ, Уланівська АЗПСМ, 14 ФАП, 31 ФП. При Шалигиинській МЛ, Червоненській СЛА, Баницькій СЛА та Шевченківській АСМ функціонують фельдшерські пункти швидкої медичної допомоги. З метою оптимізації надання медичної допомоги населенню Первомайської сільської ради переведено фельдшерський пункт з с. Нарбутівка в сел. Есмань. Відновлено роботу Шевченківської амбулаторії сімейної медицини (проведено капітальний ремонт приміщення, системи опалення, водопостачання). Придбано житло для лікаря амбулаторії. Проведено ремонт приміщення Горілівського ФАП. Переведено до нового приміщення та виконано капітальний ремонт Будівельного ФП. Проведено ремонт приміщення Есманського ФП. Замінено підлогу в Калюжному ФП.

В поточному році проведено капітальний ремонт Шалигинської МЛ (ремонт покрівлі та заміна 4-х вікон на металопластикові).

Робота відділу освіти спрямована на створення умов для розвитку доступної якісної системи освіти відповідно до вимог суспільства.

Мережа навчальних закладів відповідає освітнім потребам населення і сформована у відповідності з демографічною ситуацією: 6 загальноосвітніх шкіл І-ІІ ст., 6 загальноосвітніх шкіл І-ІІІ ст., 16 навчально-виховних комплексів, Шалигинська загальноосвітня спеціальна школа-інтернат, 2 позашкільних навчальних заклади, Глухівський районний будинок творчості школярів, дитячо-юнацька спортивна школа, 2 дошкільних навчальних заклади, 10 дошкільних груп при загальноосвітніх школах.

Всього в школах району навчається 1935 учнів. Загальною середньою освітою охоплено 100% дітей. Суспільним дошкільним вихованням охоплено 77% дошкільнят. Із 904 дітей віком від народження до 6 років, які мешкають у районі, 577 виховуються в різних типах дошкільних закладів. Діти 5 років на 100% охоплені підготовкою до навчання у школі. Показник охоплення дітей дошкільним вихованням у районі становить 77 %. Позашкільною освітою охоплено 48 % вихованців.

У 12-ти школах працює 20 класів із профільним навчанням (165 учнів за 6-ма напрямками). Поглибленим вивченням предметів охоплено 50 учнів у 4-х класах 4-х навчальних закладів.

Для впровадження новітніх інформаційних технологій загальноосвітні навчальні заклади району забезпечені 284 комп’ютерами, з яких 202 – нового покоління. Всі загальноосвітні навчальні заклади І-ІІІ ступенів стовідсотково забезпечені комп’ютерною технікою.

Доступ до міжнародної інформаційної мережі Інтернет мають 17 загальноосвітніх навчальних закладів (100%) та 3 заклади І-ІІ ступенів. З метою поліпшення якості глобальної мережі Інтернет у загальноосвітніх навчальних закладах району (комутоване підключення) було здійснене мобільне підключення Інтернету через USB-модем.

За кошти районного бюджету придбані 2 автобуси на загальну суму 253,2 тис. грн. За кошти обласного бюджету придбано шкільний автобус для Некрасівського НВК. Шкільний автобусний парк налічує 13 транспортних одиниць. Підвезенням охоплено 379 учнів, що складає 100% від потреби.

Рішенням VІ сесії VІ скликання Глухівської районної ради від 29.04.2011 року здійснено ліквідацію Привільської та Семенівської ЗОШ І-ІІ ст. З 01.09.2011 року учні цих навчальних закладів підвозяться до опорних шкіл (Соснівський, Некрасівський НВК). Рішенням Х сесії VI скликання Глухівської районної ради від 26.08.2011 року ліквідовано Фотовизьку ЗОШ І-ІІ ст. Учні школи підвозяться до Сопицької ЗОШ І-ІІІ ст.

Здійснено реорганізацію Уланівської та Дунаєцької ЗОШ І-ІІІ ст. в Уланівський та Дунаєцький навчально-виховні комплекси.

Різними видами харчування охоплено 1695 учнів. Гарячим харчуванням охоплено 1689 учнів. Організовано безкоштовне харчування учнів 1-4 класів та дітей пільгових категорій за бюджетні кошти. До всіх навчальних закладів району організовано централізоване завезення продуктів харчування.

Проведено заміну котлів дошкільного навчального закладу Ходинського НВК та їдальні Бачівської ЗОШ І-ІІст., заміну мережних насосів Шевченківського НВК, облаштування приміщень під ДНЗ в Уланівській та Дунаєцькій ЗОШ І-ІІІ ст., реконструкцію тепломережі Червонянської ЗОШ І-ІІІ ст. з заміною на попередньо ізольовані труби, реконструкцію тепломережі Некрасівського НВК. Заміна на попередньо ізольовані труби, встановлено дров’яний котел в приміщенні ДНЗ Кучерівського НВК. Тривають роботи по реконструкції котельні Шалигинської ЗОШ І-ІІІ ст., та переводу на альтернативний вид палива.

Культурно-масову роботу, направлену на виконання якісного задоволення потреб громадян в аматорській, мистецькій творчості, організації відпочинку і дозвілля населення здійснювали 43 клубних та 34 бібліотечних закладів, народний музей історії с. Уланове.

Забезпечено проведення на належному рівні обласних, районних фестивалів, конкурсів, оглядів, творчих звітів, організацію виставок книг, образотворчого, декоративно-прикладного мистецтва та інших культурно-мистецьких заходів, направлених на збереження, розвиток і популяризацію традиційної народної культури та аматорського мистецтва. За звітний період проведено 6601 культурно-мистецький захід.

В Іващенківському сільському клубі, який реорганізовано в дозвіллєвий об’єкт, зроблено внутрішній ремонт, виготовлено сценічні костюми. Для Студенецького СБК закуплено світлову апаратуру. Бачівському СБК подаровано тенісний стіл вартістю, для Баницького СБК придбано звукопідсилюючу апаратуру за кошти місцевого бюджету, для Уланівського СБК – одяг сцени, для Шевченківського СБК – ноутбук та принтер, для Соснівського СБК придбано звукопідсилюючу апаратуру, для КЗ «Районний будинок культури» придбано 3 комплекти жіночих костюмів.

Центральна районна бібліотека за кошти спецфонду придбала літератури на суму 25 тис. грн.

З метою зростання іміджу району як туристичного краю та сприяння розвитку «зеленого» туризму розроблено 4 екскурсійні маршрути.

Отже, поступова активізація діяльності сільськогосподарських та промислових підприємств інших суб’єктів господарювання, зростання реальної заробітної плати і пенсій, поліпшення ситуації на ринку праці, певні досягнення в гуманітарній сфері демонструють ефективність проведення соціально-економічної політики в районі

До чинників, що гальмують економічний розвиток району, належать:

обмеженість доступу до кредитних ресурсів, високі відсоткові ставки за користування банківськими кредитами;

відсутність залізничного сполучення між станцією Глухів та Заруцьким вапновим заводом не дозволяє підприємству збільшити виробництво та реалізацію продукції;

сільськогосподарські підприємства, що зайшли останнім часом на територію району не займаються розвитком галузі тваринництва;

розрізненість дрібних товаровиробників дозволяє посередникам закуповувати продукцію за цінами, що є значно нижчими, ніж ринкові;

значний знос існуючої інфраструктури та комунікацій (незадовільний стан комунальних автомобільних шляхів; необхідність заміни значної частини систем водопостачання; необхідність облаштування сміттєзвалищ згідно санітарних норм; відсутність спеціалізованих підприємств по наданню послуг водопостачання на території району);

недостатній рівень надання соціальних і гуманітарних послуг, необхідність продовження роботи щодо матеріально-технічного забезпечення, ремонту, реконструкції закладів соціальної та гуманітарної сфери ,що не дозволяє вирішити в повному обсязі соціокультурні проблеми району та потребує змін у системі надання послуг закладами охорони здоров’я , освіти, розвитку культури та спорту( укомплектування лікарських посад в амбулаторіях та селищній лікарні; капітальні ремонти закладів культури та їх опалення в осінньо-зимовий період)

Відповідні проблеми негативно впливають на сталий розвиток основних галузей економіки району та сільських і селищних територій, створення робочих місць, зростання добробуту та комфортного життя населення району та є основними для вирішення у 2012 році та на середньострокову перспективу в 2013-2014 роках.

Цілями та завданнями Програми є створення в середньостроковій перспективі підґрунтя для:

поліпшення умов життєдіяльності населення району на основі розвитку економіки як базису для підвищення зайнятості;

підвищення конкурентоспроможності товарів та послуг, вироблених на Глухівщині;

інвестиційно-інноваційного розвитку економіки району, реалізації інвестиційних проектів;

модернізації інфраструктури району, зокрема транспортної та житлово-комунальної;

поліпшення бізнес клімату, створення умов для максимально вільного ведення бізнесу;

покращення стану навколишнього природного середовища та забезпечення екологічно збалансованого використання природних ресурсів;

підвищення стандартів життя шляхом поліпшення якості та доступності освіти, медичного обслуговування, соціального захисту населення, спорту і культури;

підвищення ефективності державного управління шляхом залучення високопрофесійних кадрів на державну службу.

З метою досягнення поставлених середньострокових цілей і завдань політика району буде формуватися та реалізовуватися таким чином, щоб забезпечити необхідні умови економічного і соціального розвитку Глухівського району для підвищення самодостатності Сумської області.

ІІІ. Фактори соціально-економічного розвитку району у 2012 році

В 2012 році буде проводитись робота щодо реалізації інвестиційних проектів з розбудови інфраструктури району, оновлення та створення нових виробничих потужностей, що стимулюватиме зростання виробництва в усіх галузях економіки району, створення нових робочих місць, підвищення доходів населення.

Економічний розвиток району відбуватиметься в умовах реалізації політики, спрямованої на забезпечення пріоритетного розвитку агропромислового комплексу.

Передбачається, що поштовхом для розвитку сільськогосподарського виробництва стане підвищення економічної ефективності виробництва за рахунок упровадження в виробництво сучасних технологій, залучення інвестицій у розвиток сільських територій, зміцнення конкурентних позицій сільськогосподарської продукції.

Буде продовжено роботу з розвитку інфраструктури аграрного ринку шляхом :

будівництва та введення в експлуатацію другої черги «Елеваторна база ТОВ „Агрозем» на 15 тис. тонн.;

розширення мережі закупівель об’ємів молочної сировини СВК «Світ молока» в інших населених пунктах району;

будівництво молочного залу на 600 голів корів в сел. Шалигине на базі ТОВ «Шалигинське».

Наведені заходи забезпечать збільшення рівня забезпечення жителів району якісними товарами та продуктами харчування за доступними цінами, а також бюджетних закладів продуктами харчування місцевого виробництва.

З метою розбудови інфраструктури району буде проведено наступну роботу:

проведення реконструкції, капітального та поточного ремонтів автомобільних доріг району;

реформування системи теплопостачання на основі впровадження енергозберігаючих заходів з використанням місцевих поновлювальних видів палива, суттєвого скорочення обсягів споживання паливно-енергетичних ресурсів за рахунок упровадження сучасних технологій та обладнання, використання альтернативних видів палива;

забезпечення безперебійного та безаварійного постачання електричної енергії та природного газу населенню та галузям економіки району;

зменшення обсягів захоронення твердих побутових відходів, вирішення проблеми забруднення навколишнього середовища;

Очікується стабілізація ситуації на ринку праці в районі. Буде забезпечено створення 310 нових робочих місць в усіх сферах економічної діяльності за рахунок власних коштів підприємств, вітчизняних та іноземних інвестицій.

Зростання середньомісячної заробітної плати у 2012 році до рівня 2102 гривень (на 16% до очікуваного показника за 2011 рік).

З метою створення сприятливого та комфортного життєвого простору, підвищення соціальних стандартів передбачається реалізація заходів у всіх сферах соціального та гуманітарного розвитку району.

У розвитку охорони здоров’я населення району буде проведено роботу з:

реорганізації Дунаєцького ФАП в амбулаторію сімейної медицини;

завершення ремонтних робіт (з доукомплектування необхідним медичним обладнанням) Шевченківської амбулаторії сімейної медицини;

З метою покращення якості надання соціальних послуг буде активізовано роботу щодо влаштування дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, до сімейних форм виховання, зокрема планується створення 1 прийомної сім’ї.

У освітній галузі буде проведено роботу щодо забезпечення рівного доступу до якісної освіти та оптимізації мережі навчальних закладів, зокрема:

реорганізація Первомайської загальноосвітньої школи І-ІІ ступенів в навчально-виховний комплекс;

придбання та сервісне обслуговування шкільних автобусів;

облаштування медичних кабінетів у навчально-виховних комплексах;

забезпечення ЗОШ І-ІІ ст. та дошкільних навчальних закладів комп’ютерною технікою.

З метою залучення населення до регулярних занять фізичною культурою і спортом, розвитку дитячо-юнацького спорту та укріплення матеріально – спортивної бази району планується:

ремонт спортивних споруд в населених пунктах району.

З метою забезпечення розвитку культури, підвищення якості культурних послуг, що надаються, будуть здійснені заходи з ремонту 4 закладів культури, придбання музичної та підсилюючої апаратури, сценічних костюмів, обладнання, поповнення бібліотечних фондів художньою та науковою літературою, передплата періодичних видань.

Це дозволить забезпечити організацію культурного дозвілля населення, збільшення відвідувань бібліотечних закладів та закладів культури, розвиток самодіяльного та професійного мистецтва.

З метою розбудови інформаційного простору буде забезпечено створення відкритого інформаційного середовища, рівний доступ громадськості до всіх наявних видів інформації, вільне та безперешкодне функціонування на території району засобів масової інформації, належні умови для утвердження конкурентного інформаційного простору.

Продовжено роботу з залучення інститутів громадянського суспільства до участі в процесах формування та реалізації державної та регіональної політики, налагодження зворотного зв’язку, інтенсифікації діалогу та співпраці між ними, органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування, консолідації суспільства в питаннях державотворення та розвитку території.

ІV. Пріоритетні напрями економічної і соціальної політики на 2012 рік

1. Забезпечення умов для подальшого соціально-економічного зростання

Одним із основних пріоритетів діяльності у сфері податково-бюджетної політики визначено забезпечення своєчасного та в повному обсязі надходження до державного і місцевих бюджетів податків, зборів (обов'язкових платежів), інших доходів відповідно до законодавства.

Для забезпечення у 2012 році своєчасного та в повному обсязі наповнення бюджетів усіх рівнів визначені наступні завдання:

посилення контролю за додержанням податкового законодавства, правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільових фондів податків і зборів (обов'язкових платежів), а також неподаткових доходів, установлених законодавством;

попередження злочинів та інших правопорушень, віднесених законом до компетенції податкової міліції, здійснення їх розкриття, припинення, розслідування та провадження в справах про адміністративні правопорушення;

скорочення податкового боргу до бюджетів усіх рівнів.

Реалізація цих завдань дозволить забезпечити надходження до бюджетів усіх рівнів податкових зобов’язань у повному обсязі та в установлені законодавством терміни; збільшення надходжень до місцевих бюджетів; недопущення втрат бюджетів усіх рівнів; упередження незаконного відшкодування з бюджету податку на додану вартість; зменшення кількості збиткових підприємств і сум їх збитків; скорочення податкового боргу до бюджетів усіх рівнів.

Кількісні та якісні критерії ефективності реалізації завдань

1.2. Інвестиційна діяльність, створення умов для інвестиційної привабливості Глухівщини

Глухівською районною державною адміністрацією активізовано роботу щодо поліпшення інвестиційного клімату в районі, створення умов для підвищення інвестиційної діяльності суб’єктів господарювання та забезпечення ефективності інвестування.

Основною проблемою, що стримує залучення інвестицій, залишається недостатній рівень розбудови інфраструктури району.

З метою забезпечення у 2012 році створення сприятливих умов для збільшення залучення інвестицій в економіку району, забезпечення високого рівня зайнятості населення та покращення добробуту мешканців району визначені наступні завдання:

залучення коштів міжнародних організацій для здійснення заходів соціально-економічного розвитку району;

формування портфелю інвестиційних пропозицій району;

розбудова інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури району;

поширення інформації про інвестиційний потенціал району та адміністративний супровід інвестиційних проектів.

Кількісні та якісні критерії ефективності реалізації завдань

Споживчий ринок району, незважаючи на наслідки фінансової кризи, зниження попиту на товари і послуги, характеризується подальшим розвитком інфраструктури, високим рівнем товарного насичення, стабільним балансом попиту і пропозиції та порівняно низьким рівнем інфляції.

Разом з цим залишається ряд проблемних питань розвитку галузі, зокрема:

низький порівняно із затвердженими нормативами загальний рівень забезпеченості населення району побутовими послугами;

недостатньо висока частка продукції місцевих товаровиробників на споживчому ринку;

встановлення економічно необґрунтованих цін на соціально важливі продовольчі товари.

Для забезпечення у 2012 році збереження позитивної динаміки розвитку споживчого ринку, зокрема, забезпечення зростання обсягів обороту роздрібної торгівлі, збільшення на споживчому ринку частки конкурентоспроможної продукції місцевих виробників, насичення споживчого ринку якісними та безпечними товарами (послугами) за доступними для споживачів цінами визначені наступні завдання:

розвиток інфраструктури споживчого ринку, здатної забезпечувати рівень обслуговування населення відповідно до його потреб;

збільшення частки місцевих товаровиробників на споживчому ринку;

поширення практики організації виїзного торговельного та побутового обслуговування населення.

Реалізація цих завдань дозволить забезпечити дотримання нормативу забезпеченості населення торговельними площами в магазинах; нормативу забезпеченості населення місцями в загальнодоступних закладах ресторанного господарства; норм забезпечення населення району побутовими послугами; раціональне використання бюджетних коштів при здійсненні державних закупівель; підвищення купівельної спроможності споживачів; встановлення цін і тарифів на соціально значущі товари та послуги в економічно обґрунтованому розмірі; збільшення частки місцевих виробників на місцевому споживчому ринку.

Кількісні та якісні критерії ефективності реалізації завдань

1.4. Регуляторна політика та розвиток підприємництва

Діяльність Глухівської районної державної адміністрації, місцевих органів державної влади, підприємницької громадськості спрямована на формування сприятливих правових, економічних, організаційних та інших умов для стабільної та ефективної роботи суб’єктів малого бізнесу.

Разом з цим залишається ряд проблемних питань розвитку галузі, зокрема:

нестабільність та суперечливість у законах і нормативних документах, що регламентують підприємницьку діяльність;

труднощі з отриманням фінансово-кредитної допомоги суб’єктами підприємницької діяльності, висока вартість позичкових коштів, нерозвиненість фінансового ринку;

складна схема одержання дозвільних документів, велика кількість контролюючих органів, нерозвиненість інфраструктури підтримки малого бізнесу в сільській місцевості.

Для забезпечення у 2012 році створення сприятливих умов для розвитку ринкового середовища, підтримки малого та середнього підприємництва, вирішення ключових проблем ведення бізнесу – ресурсного, інформаційного та фінансово-кредитного забезпечення підприємців області визначені наступні завдання:

формування стимулюючих механізмів ресурсної підтримки та позитивного іміджу малого бізнесу, інформаційно-просвітницьке забезпечення суб'єктів господарювання та підтримка підприємницької ініціативи безробітних щодо започаткування власної справи;

сприяння фінансово-кредитній підтримці малого підприємництва з питань реалізації інвестиційних проектів за пріоритетними для району напрямами на поворотній основі, залучення коштів банківських установ та лізингових компаній, участь у реалізації програм мікрокредитування суб’єктів малого бізнесу.

Реалізація цих завдань сприятиме структурній перебудові економіки шляхом упровадження кластерної моделі розвитку; вирішенню проблем безробіття та насичення ринку товарами та послугами регіонального виробника.

Кількісні та якісні критерії ефективності реалізації завдань

2. Модернізація виробництва та інфраструктури

2.1. Промисловість, інноваційний розвиток

У поточному році в галузі промисловості розпочався процес відновлення втраченого у 2010 році потенціалу.

Загальний обсяг реалізованої промислової продукції за січень-жовтень 2011 року склав 12404,0 тис. грн.

У розрахунку на одну особу обсяг реалізованої продукції за січень-жовтень 2011 року склав 484,7 грн., що на 47,4 грн. більше показника відповідного періоду 2010 року.

Разом з цим залишається ряд проблемних питань розвитку галузі, зокрема:

відставання процесів оновлення виробничих потужностей промислових підприємств від їх зношення і вибуття через недостатність власних коштів у підприємств для здійснення інвестування та недостатня ефективність державної грошово-кредитної політики;

висока залежність промисловості району від зовнішнього попиту;

відсутність на законодавчому рівні стимулів щодо активізації інвестиційно-інноваційної діяльності;

Для забезпечення у 2012 році зміцнення існуючого потенціалу, створення нових точок зростання, що базуватимуться на впровадженні нових технічних і технологічних досягнень, визначені наступні завдання:

зміцнення позицій підприємств району на існуючих ринках.

Реалізація цих завдань дозволить забезпечити позитивну динаміку розвитку промислових підприємств району.

Кількісні та якісні критерії ефективності реалізації завдань

На сьогодні агропромисловий комплекс району має значний потенціал для розвитку, обумовлений наявністю достатніх земельних, трудових ресурсів, сприятливих природно-кліматичних умов, передумов для створення та подальшого розвитку економічних кластерів.

Так, за 2011 рік очікуваний обсяг виробництва валової продукції сільського господарства становитиме 206 млн. гривень, або 117% до відповідного рівня 2010 року, у тому числі по сільськогосподарських підприємствах – 94,4 млн. гривень (117,9%), господарствах населення – 111,6 млн. гривень (111%).

Разом з цим залишається ряд проблемних питань розвитку галузі, зокрема:

незадовільний стан транспортної інфраструктури, відсутність підготовлених до впровадження інноваційно-інвестиційних рішень;

скорочення державної підтримки аграрної галузі, при цьому відсоткові ставки за користування банківськими кредитами є досить високими для сільськогосподарських товаровиробників;

сіліськоосподарські товарвиробники, що працюють на території району, не займаються галуззю тваринництва, структура посівних площ у їхніх господарствах не відповідає науково обґрунтованим нормам.

Для забезпечення у 2012 році стабільного розвитку агропромислового комплексу району та гарантування продовольчої безпеки визначені наступні завдання:

розвиток великотоварного тваринництва з використанням сучасних технологій;

створення сприятливих умов для залучення інвестицій у розвиток сільських територій;

кадрове забезпечення, закріплення молодих спеціалістів на селі.

Реалізація цих завдань дозволить забезпечити позитивну динаміку виробництва сільськогосподарської продукції та підвищення її якості, упровадження у виробництво сучасних енергозберігаючих технологій, захист прав власників земельних паїв, зростання продуктивності праці, створення сприятливих умов для залучення інвестицій у розвиток сільських територій, зміцнення конкурентних позицій сільськогосподарської продукції, забезпечення закріплення молодих спеціалістів на підприємствах агропромислового комплексу.

Кількісні та якісні критерії ефективності реалізації завдань

Протягом року в районі здійснювалися заходи, спрямовані на подальше вдосконалення маршрутної мережі, забезпечення належної якості обслуговування пасажирів на приміських та міжміських маршрутах загального користування, посилення контролю за якістю пасажирських перевезень.

Разом з цим залишається проблемним питанням покращення якості обслуговування населення автомобільним пасажирським транспортом та охоплення усіх сільських населених пунктів пасажирськими перевезеннями;

Кількісні та якісні критерії ефективності реалізації завдань

В районі проводилася цілеспрямована робота щодо удосконалення телекомунікаційної мережі, розвитку систем мобільного зв’язку третього покоління та безпроводового доступу до мережі Інтернет.

Разом з цим залишається проблемною надання послуг проводового радіомовлення через постійне скорочення абонентської мережі та значні капітальні витрати на підтримку мереж радіомовлення.

Кількісні та якісні критерії ефективності реалізації завдань

2.4. Енергозабезпечення та енергозбереження

Основним напрямком розвитку галузі енергозабезпечення залишається підтримання на належному рівні якості енергозабезпечення.

Головною проблемою розвитку є наявність боргів за газ та електроенергію, що накопичені за минулі роки.

Одним з головних напрямків роботи Глухівської районної державної адміністрації є ефективне використання енергоресурсів. З цією метою розроблено та передано до Державної агенції екологічних інвестицій проектно-кошторисну документацію на наступні об’єкти:

реконструкція та переведення котельної на біопаливо в сел. Шалигине по вул. Шкільна, 2;

реконструкція котельні НВК с. Слоут Глухівського району. Переведення котельні на альтернативний вид палива;

реконструкція (дообладнання твердопаливним котлом) котельні Шалигинської міської лікарні;

реконструкція котельні, перевід котельної на біо-паливо та заміна труб теплотраси на попередньоізольовані в Уланівській ЗОШ І-ІІІ ступенів;

утеплення фасаду приміщення та заміна вікон на металопластикові в НВК с. Полошки;

утеплення фасаду приміщення та заміна вікон на металопластикові в НВК с. Соснівка.

Головною проблемою розвитку залишається недостатній рівень фінансування заходів з енергозбереження в бюджетній сфері району.

Для забезпечення в 2012 році скорочення обсягів споживання паливно-енергетичних ресурсів визначені наступні завдання:

упровадження енергозберігаючих заходів за рахунок заміщення традиційних видів палива іншими видами, насамперед, отриманими з відновлювальних джерел енергії;

Якісні критерії ефективності реалізації завдань

Реалізація зазначених завдань дозволить скоротити споживання енергоносіїв в паливно-енергетичному балансі району.

Враховуючи значне подорожчання будівельних матеріалів, обсяги фінансування 2011 року дозволяють лише забезпечити виконання першо-чергових заходів з підтримки стану безпеки руху на дорогах району.

Головною проблемою на сьогодні залишається необхідність забезпечення виконання значних обсягів невідкладних ремонтів та реконструкції доріг. Обсяги виділеного фінансування ремонтних робіт на місцевих дорогах, як і в попередніх роках, не забезпечують дотримання норм щодо міжремонтних строків експлуатації.

Для забезпечення у 2012 році підвищення рівня безпеки дорожнього руху та екологічної безпеки автомобільних доріг загального користування; розвитку дорожньої інфраструктури та поліпшення інформаційного забезпечення учасників дорожнього руху головним завданням розвитку галузі визначено проведення будівництва, реконструкції, капітального та поточного ремонтів автомобільних доріг району.

Якісні критерії ефективності реалізації завдань

Реалізація цих завдань дозволить забезпечити зменшення кількості дорожньо-транспортних пригод та покращення умов користування автодорогами району шляхом проведення поточного та ямкового ремонту доріг.

На сьогодні залучення інвестицій у житлове будівництво залишається ключовим питанням розвитку районної економіки.

Залишається ряд проблемних питань розвитку галузі, зокрема:

високі процентні ставки за користування кредитами;

обмеженість бюджетних асигнувань у будівництво;

зростання вартості будівельних матеріалів, транспортних послуг та енергоносіїв.

Введення житла в експлуатацію на території Глухівського району за рахунок моніторингу сільських рад щодо новозбудованих та невведених в експлуатацію житлових будинків.

Кількісні та якісні критерії ефективності реалізації завдань

З метою забезпечення всіх категорій споживачів якісними житлово-комунальними послугами в районі здійснювались подальші заходи щодо реформування та розвитку галузі.

Залишається ряд проблемних питань розвитку галузі, зокрема:

необхідність заміни значної частини систем водопостачання;

необхідність облаштування сміттєзвалищ згідно санітарних норм;

відсутність спеціалізованих підприємств по наданню послуг водопостачання на території району.

Для забезпечення у 2012 році підвищення ефективності та надійності функціонування житлово-комунального господарства, поліпшення рівня та якості надання житлово-комунальних послуг визначені наступні завдання:

модернізація та розвиток систем водопостачання, водовідведення;

підвищення якості надання житлово-комунальних послуг, зокрема забезпечення споживачів якісною питною водою.

Якісні критерії ефективності реалізації завдань

Реалізація завдань дозволить забезпечити розширення доступу людей до якісної питної води шляхом проведення реконструкції та капітального ремонту водогонів;

установлення обладнання, працюючого на альтернативних видах палива;

очистки, дезінфекції та ремонту 20 шахтових колодязів;

реконструкції мереж вуличного освітлення, установлення енергозберігаючих джерел освітлення та приладів диференційного обліку електроенергії.

3. Підвищення соціальних стандартів та гуманітарний розвиток

Відповідно до сучасної концепції розвитку України молодіжна, сімейна політика та політика стосовно дітей визначена в ряді основних соціальних гарантій розвитку держави. Протягом року досягнуто підвищення інтенсивності реалізації зазначених напрямів, зросла кількість заходів та активність самої молоді.

Разом з цим залишається ряд проблемних питань, зокрема:

недостатній обсяг фінансування галузей молодіжної, дитячої, сімейної та гендерної політики;

наявність тенденції зменшення фінансування оздоровчо-відпочинкової кампанії поряд із значним попитом на послуги з відпочинку, оздоровлення та ростом цін на них;

зниження активності громадських організацій та ініціативних груп, переважно тих, що працюють з дітьми та молоддю;

відсутність альтернативних та доступних закладів позашкільної освіти, організації змістовного відпочинку, розвитку молоді;

працевлаштування та профорієнтаційна робота з учнівською та студентською молоддю;

забезпечення захисту житлових прав дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування;

Для забезпечення у 2012 році активізації молодіжного руху в районі, надання всебічної допомоги цільовим групам населення, особливо сім’ям, дітям та молоді, вирішення питань соціального захисту дітей та організації роботи із запобігання дитячій бездоглядності та безпритульності, додержання вимог законодавства щодо встановлення опіки, піклування, улаштування дітей до сімейних форм виховання, здійснення контролю за умовами утримання, виховання дітей у закладах для дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, спеціальних установах, закладах соціального захисту для дітей усіх форм власності визначені наступні завдання:

сприяння та підтримка діяльності молодіжних, дитячих та інших громадських організацій та виконання програм (проектів), розроблених цими організаціями;

організація та проведення на належному рівні оздоровчо-відпочинкової кампанії; координація заходів спрямованих на організацію оздоровлення, відпочинку та дозвілля дітей і молоді в районі;

підвищення рівня поінформованості населення, особливо дітей та молоді, щодо шляхів та можливостей розвитку творчого, освітнього, наукового, робочого потенціалу;

створення сприятливого середовища для забезпечення зайнятості молоді;

пропаганда та формування здорового способу життя;

утвердження патріотизму, духовності, моральності та формування загальнолюдських цінностей;

надання необхідної всебічної допомоги сім’ям різних пільгових категорій, попередження насильства в сім’ї, популяризація сімейного виховання та ролі родини у формуванні особистості дитини;

першочергове спрямування роботи на збереження та зміцнення сім'ї, профілактику асоціальних проявів батьків;

дотримання принципів пріоритетності влаштування дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, до сімейних форм виховання; ефективний облік дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування.

Якісні критерії ефективності реалізації завдань

Реалізація зазначених завдань дозволить забезпечити зростання кількості дітей та молоді, охоплених організованими формами оздоровлення та відпочинку, сприятиме збільшенню кількості заходів, спрямованих на підвищення активності сільської молоді, формування традицій здорового способу життя.

В районі збережено та закріплено позитивну тенденцію зростання доходів населення.

Середньомісячна номінальна заробітна плата найманих працівників за 2010 рік склала 1625 гривень, що на 20,5 % більше порівняно з минулим роком. За січень-вересень 2011 року заробітна плата одного штатного працівника зросла на 10,6% проти 9 місяців 2010 року і склала 1756 гривень.

Для забезпечення у 2012 році підвищення реальних доходів населення та зниження кількості бідного населення, насамперед з числа працюючого населення; зростання номінального розміру середньомісячної заробітної плати; забезпечення виплати заробітної плати в розмірі, вищому від прожиткового мінімуму, для більше, ніж 90% працюючих; недопущення заборгованості з виплати заробітної плати на економічно активних підприємствах визначені наступні завдання:

контроль за своєчасним упровадженням роботодавцями гарантованої державою мінімальної заробітної плати відповідно до діючого законодавства;

недопущення випадків використання найманої робочої сили без належного оформлення трудових відносин з роботодавцем.

Реалізація цих завдань дозволить забезпечити поліпшення якості життя працюючого населення; реалізацію прав і гарантій з оплати праці працівників; збільшення розміру середньомісячної заробітної плати працівників на 16 % до рівня 2168 гривень; відсутність заборгованості з виплати заробітної плати на діючих підприємствах району.

Кількісні та якісні критерії ефективності реалізації завдань

На ринку праці району намітилися позитивні тенденції щодо поступового зростання зайнятості та зниження безробіття.

Чисельність зареєстрованих безробітних зменшилась до початку року на 124 особи і станом на 01.12.2011 складає 385 осіб.

З початку року створено 339 нових робочих місць.

Разом з цим залишається ряд проблемних питань розвитку галузі, зокрема:

невідповідна оцінка професійного рівня робочої сили, низька якість вільних робочих місць, що офіційно пропонуються висококваліфікованим представникам робітничих професій та фахівцям;

Для забезпечення у 2012 році створення в усіх сферах економічної діяльності нових робочих місць; залучення незайнятого населення працездатного віку, у тому числі громадян з обмеженими фізичними можливостями, до економічно активної діяльності визначені наступні завдання:

створення нових робочих місць в усіх сферах економічної діяльності за рахунок власних коштів підприємств, вітчизняних та іноземних інвестицій;

працевлаштування незайнятих громадян за сприянням служби зайнятості;

організація професійного навчання для безробітних громадян;

організація оплачуваних громадських робіт за рахунок усіх джерел фінансування та залучення до їх виконання безробітних громадян;

забезпечення проведення профінформаційних та профорієнтаційних заходів на ринку праці.

Реалізація цих завдань дозволить забезпечити зменшення рівня безробіття економічно активного населення в усіх сферах економічної діяльності.

працевлаштування незайнятих громадян за сприянням обласної служби зайнятості;

організація професійного навчання для безробітних громадян;

забезпечення проведення профінформаційних та профорієнтаційних заходів на ринку праці.

Кількісні та якісні критерії ефективності реалізації завдань

В районі забезпечено реалізацію політики соціальної підтримки сім'ї, одиноких непрацездатних громадян та інвалідів.

Для забезпечення у 2012 році підтримки малозахищених верств населення району, осіб, які опинились у складних життєвих обставинах та сімей з дітьми забезпечення покращення якості надання соціальних послуг визначені наступні завдання:

створення єдиної системи надання практично-методичної допомоги КУ «Територіальний центр соціального обслуговування»;

поглиблення адресності при наданні державних соціальних допомог, забезпечення своєчасного призначення та виплати державних допомог сім’ям з дітьми, малозабезпеченим сім’ям, інвалідам з дитинства та дітям-інвалідам.

Якісні критерії ефективності реалізації завдань

Реалізація завдань дозволить покращити якість життя незахищених верств населення району; розширити спектр реабілітаційних послуг дітям-інвалідам.

Робота органів Пенсійного фонду України в районі була спрямована на наповнення бюджету Пенсійного фонду власними коштами, у тому числі за рахунок погашення боргів та посилення контролю за сплатою страхових внесків.

Основною проблемою залишається наявна заборгованість з платежів до бюджету Пенсійного фонду, а також недостатній рівень зростання фонду оплати праці як бази справляння єдиного внеску.

Заборгованість до Пенсійного фонду зменшилась на 62,5 тис. грн. або на 85,3 % у порівнянні з початком року і станом на 01.11.2011 р. по страховим внескам складає 10,8 тис. грн.

Для забезпечення у 2012 році підвищення рівня фінансової стійкості системи пенсійного забезпечення, зменшення розриву між доходами і видатками та досягнення бездефіцитності бюджету Пенсійного фонду визначені наступні завдання:

збільшення обсягів надходжень до бюджету Пенсійного фонду за рахунок підвищення платіжної дисципліни, зменшення боргів активнодіючих підприємств;

забезпечення запровадження Закону України "Про пенсійне реформування";

забезпечення систематичного висвітлення державної політики пенсійного реформування, всебічного та своєчасного розгляду звернень громадян з питань пенсійного забезпечення, оперативне та своєчасне вирішення проблем, порушених у зверненнях.

Якісні критерії ефективності реалізації завдань

Реалізація цих завдань дозволить забезпечити впровадження соціально справедливої системи пенсійного забезпечення та підвищення обізнаності населення з питань призначення пенсій.

3.6. Охорона здоров’я, материнства та дитинства

Чисельність постійного населення району станом на 01.01.2002 становила 32 209 осіб, на 01.01.2011 - 25 612 осіб. Станом на 01.01. 2012 чисельність постійного населення становить 25 253 особи.

Однією з тенденцій розвитку галузі охорони здоров’я є недостатність фінансування галузі. У зв’язку з цим залишається низькою матеріально-технічна база лікувальних закладів.

Головним завданням політики у сфері охорони здоров’я залишається забезпечення доступності медичних послуг, профілактика та раннє виявлення захворювань, особливо в жителів сільської місцевості.

Тому основними напрямками розвитку галузі у 2012 році визначено:

забезпечення населення району належною висококваліфікованою, доступною медичною допомогою;

зміцнення лікувально-діагностичної та матеріально-технічної бази закладів;

Кількісні та якісні критерії ефективності реалізації завдань

Забезпечення населення району якісною та доступною медичною допомогою; пріоритетність медичного обслуговування матерів та дітей, пільгових контингентів населення; зміцнення матеріально-технічної бази лікувально-профілактичних закладів.

Забезпечення рівного доступу громадян району до якісної освіти, виховання компетентної особистості є пріоритетом у діяльності освітян Глухівщини.

Разом з цим залишається ряд проблемних питань розвитку галузі, зокрема:

недостатній рівень охоплення позашкільною освітою учнів сільської місцевості;

недостатній рівень забезпечення сучасною комп’ютерною технікою загальноосвітніх шкіл І, І-ІІ ступенів (77,0%);

потребує покращення навчально-методична та матеріально-технічна база дошкільних навчальних закладів;

недостатній рівень забезпечення медичних кабінетів загальноосвітніх шкіл;

З метою створення в 2012 році умов для переходу до вищого рівня освіти відповідно до нових соціально-економічних вимог суспільства, забезпечення стійкого інноваційного розвитку освіти, запровадження в закладах освіти здоров’язберігаючих технологій визначені наступні завдання:

розширення мережі дошкільних навчальних закладів, що працюють за одним чи кількома пріоритетними напрямками діяльності;

забезпечення рівного доступу до якісної освіти всіх дітей, у тому числі пільгових категорій;

підвищення ефективності функціонування системи позашкільної освіти;

формування в дітей, учнівській молоді навичок здорового способу життя;

надання загальноосвітнім навчальним закладам швидкісного доступу до інформаційної мережі Інтернет;

зміцнення матеріально-технічної бази харчоблоків шкільних їдалень, медичних кабінетів;

зміцнення матеріально-технічної бази закладів дошкільної, загальної середньої та позашкільної освіти;

забезпечення професійної підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації педагогічних працівників відповідно до нормативних вимог у галузі вищої освіти.

Реалізація цих завдань дозволить оптимізувати мережу закладів освіти району; забезпечити функціонування та розвиток мережі дошкільних навчальних закладів різних типів, доступ до якісної дошкільної освіти; поліпшити якість надання освітніх послуг з природничо-математичних дисциплін; упровадити в навчально-виховний процес сучасних інформаційно-комунікаційних технологій; забезпечити реалізацію права дітей-сиріт на збереження або поновлення контактів з біологічною родиною; створити для дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, умов виховання, наближених до домашніх; забезпечити розвиток творчих нахилів та інтересів учнів загальноосвітніх навчальних закладів; створити умови для якісного медичного обслуговування учнів; поліпшити умови харчування учнів загальноосвітніх навчальних закладів.

Кількісні та якісні критерії ефективності реалізації завдань

В районі окреслилась позитивна тенденція підвищення масовості фізкультурного руху.

В повному обсязі виконано календарний план фізкультурно – оздоровчих та спортивно – масових заходів на рік.

Основними проблемами розвитку сфери є недостатнє фінансування дитячо-юнацької спортивної школи та недостатнє матеріально-технічне забезпечення.

З метою залучення широких верств населення до масового спорту, популяризації здорового способу життя та фізичної реабілітації; забезпечення максимальної реалізації здібностей обдарованої молоді в дитячо-юнацькому, резервному спорті, визначені наступні завдання:

розвиток фізичної культури і спорту за місцем проживання та в місцях масового відпочинку населення;

створення умов для розвитку регулярної рухової активності різних верств населення.

Виконання цих завдань дозволить забезпечити залучення більшої кількості населення до регулярних занять фізичною культурою та спортом. Збільшення кількості команд учасниць першості з футболу серед юнаків та на призи клубу «Шкіряний м’яч”. Придбання спортивного інвентарю для районної ДЮСШ.

Кількісні та якісні критерії ефективності реалізації завдань

В 2011 році районною державною адміністрацією проводилась робота, направлена на збереження і примноження культурних надбань, доступність усіх видів культурних послуг для кожного громадянина, забезпечення умов для творчого розвитку особистості, підвищення культурного рівня та естетичного виховання громадян, формування та розвиток місцевої туристичної інфраструктури.

З метою забезпечення у 2012 році рівності прав та можливостей громадян у створенні, використанні, поширенні культурних цінностей; збереження, примноження культурних надбань; створення умов для творчого розвитку особистості та підвищення культурного рівня громадян визначені наступні завдання:

забезпечення розвитку культури і культурного розмаїття, підвищення якості надання культурних послуг;

збереження та популяризація історико-культурної спадщини району;

забезпечення зміцнення, розвитку та модернізації матеріально-технічної бази закладів культури, проведення капітального ремонту закладів культури;

поширення інформації про туристичні можливості району.

Виконання зазначених завдань сприятиме створенню умов для задоволення культурних потреб населення, творчого розвитку особистості та естетичного виховання громадян; збільшенню відсотка населення охопленого культурно-дозвіллєвою діяльністю, бібліотечним, музейним та театральним обслуговуванням; покращенню матеріально-технічної бази закладів культури; забезпеченню високого професійного рівня фестивалів, конкурсів, свят; посиленню контролю за збереженням історико-культурної спадщини; розвитку туризму та відрахувань до бюджету від туристичної діяльності.

Кількісні та якісні критерії ефективності реалізації завдань

Протягом року тривала робота щодо забезпечення реалізації державної політики в інформаційній сфері, здійснення заходів, спрямованих на розвиток та вдосконалення місцевої інформаційної інфраструктури, створення відкритого інформаційного середовища, розширення зв’язків органів виконавчої влади із засобами масової інформації.

Разом з цим проблемним залишається питання забезпечення якісного покриття сигналом телерадіомовлення території району.

Для забезпечення у 2012 році процесу розбудови національного інформаційного простору, створення відкритого інформаційного середовища, рівного доступу громадськості до всіх наявних видів інформації, вільного та безперешкодного функціонування на території району засобів масової інформації, належних умов для утвердження конкурентного інформаційного простору визначені наступні завдання:

підвищення рівня обізнаності громадськості з актуальних питань державної політики, ходу та завдань економічних, соціальних реформ;

сприяння виробництву якісної інформаційної продукції місцевими ЗМІ;

Якісні критерії ефективності реалізації завдань

Реалізація завдань дозволить забезпечити підвищення рівня довіри населення до влади, розуміння та підтримку її діяльності; збільшення тиражу районної газети, здійснення заходів, спрямованих на розвиток та вдосконалення місцевої інформаційної інфраструктури, зміцнення зв’язків районної державної адміністрації із засобами масової інформації, оприлюднення у мережі Інтернет, на сторінках друкованих видань, в ефірі радіо актуальної інформації щодо соціально-економічного, освітньо-культурного розвитку району.

3.11. Формування толерантного суспільства

Діяльність районної влади в поточному році була спрямовувалась на утвердження та збереження міжконфесійного порозуміння, забезпечення захисту прав та розвитку національних меншин, попередження проявів ксенофобії, расової та етнічної нетерпимості, активізація процесів будівництва, ремонту та реставрації культових будівель.

Для забезпечення в 2012 році залучення інститутів громадянського суспільства до участі в процесах формування та реалізації державної та регіональної політики; налагодження зворотного зв’язку, інтенсифікації діалогу та співпраці між ними, органами виконавчої влади і органами місцевого самоврядування; консолідації суспільства в питаннях державотворення та розвитку району визначені наступні завдання:

залучення громадськості до процесів формування та реалізації державної політики;

підтримка та популяризація ініціатив суб'єктів громадянського суспільства;

дотримання свободи віросповідання, толерантності, утвердження моральних засад співжиття.

Якісні критерії ефективності реалізації завдань

Реалізація завдань дозволить забезпечити активізацію участі громадськості в формуванні та реалізації державної політики; налагодження конструктивної взаємодії між місцевими органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування та представниками різних громадсько-політичних та релігійних об'єднань; встановлення ефективного зворотного зв’язку між владою та громадськістю району; консолідацію суспільства навколо ідеї розбудови держави та регіону, утвердження злагоди, взаєморозуміння, примирення, виховання патріотизму.

3.12. Охорона навколишнього природного середовища

Основними завдання, що реалізовувались у поточному році мали спрямованість на поліпшення екологічного стану довкілля шляхом забезпечення охорони, раціонального використання і відтворення природних ресурсів; ліквідація потенційних джерел забруднення довкілля; збереження біорізноманіття, формування екомережі, розвиток природно-заповідної справи, забезпечення стабільної екологічної рівноваги основі сталого, збалансованого соціально-економічного розвитку району. Знешкодження заборонених та непридатних до використання хімічних засобів захисту рослин.

Для забезпечення у 2012 році підвищення рівня суспільної екологічної свідомості, рівня екологічної безпеки, поліпшення екологічної ситуації; досягнення безпечного для здоров’я людини стану навколишнього природного середовища; інтеграції екологічної політики; припинення втрат біологічного та ландшафтного різноманіття і формування екологічної мережі; забезпечення збалансованого використання природних ресурсів; удосконалення екологічної політики визначені наступні завдання:

створення захисних лісових насаджень на еродованих землях, вздовж водних об’єктів та полезахисних смуг;

проведення робіт, пов’язаних з поліпшенням технічного стану та благоустрою водойм, відновлення і підтримання сприятливого гідрологічного режиму річок, боротьба із шкідливою дією вод, реконструкція споруд для очищення стічних вод, упорядкування джерел, інвентаризація водойм;

проведення заходів з озеленення та благоустрою населених пунктів району;

раціональне використання та зберігання відходів виробництва і побутових відходів;

сприяння розвитку екологічної освіти, виховання та пропаганда екологічних знань, громадська екологічна діяльність.

Якісні критерії ефективності реалізації завдань

Реалізація зазначених завдань сприятиме зменшенню обсягів скиду стічних вод у поверхневі водні об’єкти, зниженню рівня забруднення поверхневих об’єктів забруднюючими речовинами, поліпшенню технічного стану водойм; створенню нових, збереженню об’єктів природно-заповідного фонду, припиненню втрат біологічного та ландшафтного різноманіття; удосконаленню обліку відходів; зменшенню обсягів накопичених у попередні роки непридатних або заборонених до використання пестицидів, забезпеченню екологічно безпечного зберігання непридатних або заборонених до використання хімічних засобів захисту рослин; збільшенню лісистості, захисту ріллі.

Протягом останніх років в районі спостерігається тенденція до зниження кількості нещасних випадків та професійних захворювань завдяки реалізації комплексу заходів щодо зниження рівня виробничого травматизму і професійної захворюваності працівників, створення належних, безпечних і здорових умов праці на підприємствах, в установах та організаціях усіх форм власності та фізичних осіб, які відповідно до законодавства використовують найману працю шляхом виконання конкретних завдань організаційного, матеріально - технічного, наукового та нормативно-правового характеру у сфері охорони праці та промислової безпеки, покращання функціонування та вдосконалення системи управління охороною праці, підвищення рівня промислової безпеки шляхом забезпечення суцільного технічного контролю за станом виробництв, технологій та продукції, а також сприяння підприємствам у створенні безпечних та нешкідливих умов праці.

Кількість випадків виробничого травматизму становила 2 за 2010 рік, за 9 місяців 2011 року – 2 випадки.

Головним завданням у цієї сфері на 2012 рік є забезпечення підвищення рівня промислової безпеки та охорони праці в усіх галузях економіки району шляхом створення належних, безпечних і здорових умов праці працівників підприємств, установ і організацій всіх форм власності та видів діяльності шляхом:

забезпечення суцільного технічного контролю за станом виробництв, технологій та продукції, а також сприяння підприємствам у створенні безпечних та нешкідливих умов праці;

забезпечення належного державного нагляду за безпечною експлуатацією об’єктів підвищеної небезпеки;

створення системи інформування населення в межах району та міжрегіонального інформування щодо аварій, нещасних випадків та виникнення небезпечних факторів техногенного характеру.

Реалізація зазначених завдань сприятиме зниженню рівня загального травматизму та кількості смертельних нещасних випадків на виробництві та відповідному зменшенню кількості днів непрацездатності внаслідок травм і їх матеріальних наслідків.

3.14. Забезпечення законності і правопорядку

Правоохоронними та контролюючими органами в районі вживаються заходи, спрямовані на забезпечення захисту конституційних прав і свобод громадян, дотримання належного рівня правопорядку і громадської безпеки в регіоні.

Для забезпечення у 2012 році підвищення ефективності роботи правоохоронних органів, оздоровлення криміногенної ситуації на території району, активізації взаємодії з органами державної влади, місцевого самоврядування та громадськістю щодо профілактики злочинів та правопорушень визначені наступні завдання:

забезпечення протидії організованій економічній злочинності та корупції;

дієва боротьба з незаконним обігом наркотичних засобів;

зміцнення громадського порядку населених пунктах району, забезпечення безпеки дорожнього руху;

викриття, профілактика злочинів та правопорушень скоєних неповнолітніми або за їх участю;

вирішення проблемних питань кадрового та матеріально-технічного забезпечення в діяльності правоохоронних органів.

Якісні критерії ефективності реалізації завдань

Реалізація зазначених завдань дозволить забезпечити зменшення кількості злочинів, правопорушень, що вчиняються на вулицях та інших громадських місцях населених пунктів району; питомої ваги злочинів скоєних неповнолітніми або за їх участю; розповсюдження наркотичних засобів; корупційних проявів серед посадових і службових осіб органів державної влади, місцевого самоврядування; покращення кадрового та матеріально-технічного забезпечення діяльності правоохоронних органів; ліквідація негативних тенденцій у динаміці та структурі злочинності, спрощення проходження громадянами державного кордону.

В 2011 році проводились заходи, спрямовані на розвиток міжнародної співпраці та зміцнення добросусідських відносин з прикордонними районами Російської Федерації:

підписані угоди про співробітництво Глухівського району з Рильським, Хомутовським районами Курської області, Севським районом Брянської області;

делегація Глухівського району взяла участь в урочистостях з нагоди 66-ї річниці Великої Перемоги в Курській та Брянській областях;

освітяни району, представники молоді, учасники художньої самодіяльності району приймали участь в заходах, які проходили в Хомутовському, Севському, Рильському районах Російської Федерації та приймали гостей на заходах, які проводилися на території району;

Для забезпечення у 2012 році подальшого розвитку зовнішньо-економічного співробітництва та міжнародної співпраці визначені наступні завдання:

реалізація підписаних угод про торговельно-економічне, науково-технічне і культурне співробітництво з регіонами України та іноземних країн, розширення кола регіонів-партнерів шляхом укладання відповідних протоколів намірів та угод;

забезпечення позитивного іміджу району на зовнішніх ринках та презентація зовнішньоекономічного потенціалу перед закордонними діловими колами;

активізація міжрегіонального та транскордонного співробітництва, де особлива увага приділятиметься відносинам з регіонами Російської Федерації, країнами СНД та країнами-членами ЄС;

співпраця з Асоціацією європейських прикордонних регіонів та впровадження спільних програм та проектів Єврорегіону "Ярославна";

сприяння участі суб’єктів господарювання району в регіональних, національних та міжнародних виставково-ярмаркових заходах як інструменту презентації району на світовому рівні;

відновлення позицій на зовнішніх ринках експортерів району, подальше просування на світові ринки товарів та послуг.

Реалізація цих завдань дозволить покращити доступ товарів та послуг світових ринків, збільшити обсяг збуту продукції, покращити зростання основних показників зовнішньої торгівлі; забезпечити подальший розвиток співробітництва в рамках існуючих механізмів двосторонньої та багатосторонньої співпраці.

5. Поліпшення якості державного управління

Пріоритетними напрямками державної політики в сфері державної служби є зростання професіоналізму, відкритості, інституційної спроможності державної служби, підвищення її авторитету шляхом запровадження європейських стандартів надання адміністративних послуг, узагальнення досвіду роботи кращих державних службовців та кращих державних установ.

З метою визначення та здійснення комплексу заходів, спрямованих на забезпечення ефективної діяльності органів державної влади, інших державних органів, досягнення європейських стандартів рівня життя громадян Кабінетом Міністрів України розроблено ряд постанов, що є обов’язковими для виконання органами виконавчої влади в 2012 році і реалізація яких повинна здійснюватись у рамках програм соціально-економічного розвитку територій.

Основними завданнями галузі на 2012 рік визначено:

сприяння запровадженню системи управління якістю в органах виконавчої влади району;

супроводження загальнодержавних програм щодо перепідготовки та підвищення кваліфікації державних службовців, посадових осіб органів місцевого самоврядування, спрямованих підвищенню професійного та освітнього рівня посадовців району;

пропагування серед державних службовців здорового способу життя, шляхом їх залучення до змагань районної спартакіади державних службовців;

упорядкування системи державних послуг як основний напрям наближення влади до пересічного громадянина, задоволення його потреб, захист прав та свобод;

відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 19 вересня 2007 р. № 1151 забезпечення функціонування електронного кадрового обліку державних службовців (електронна особова справа);

створення колективних точок доступу до адміністративних послуг у приміщеннях органів державної влади та органів місцевого самоврядування;

участь в обласному огляді-конкурсі "Відкритість. Дієвість. Якість" в органах виконавчої влади та місцевого самоврядування.

Якісні критерії ефективності реалізації завдань

Реалізація зазначених завдань сприятиме розвитку партнерських відносин, координації зусиль з метою забезпечення модернізації державного управління та місцевого самоврядування району;

запровадженню системи управління якістю в органах виконавчої влади відповідно до міжнародних стандартів ISO серії 9000, оптимізації процесів планування, розподілу ресурсів, а також визначенню додаткових підходів до об'єктивного оцінювання результатів їх діяльності;

підвищенню рівня професійних знань, умінь і навичок державних службовців відповідно до європейських стандартів;

залученню державних службовців до занять фізичною культурою і спортом, організації їх активного відпочинку, розвитку найбільш популярних видів спорту, пропаганди здорового способу життя; удосконаленню роботи органів виконавчої влади з громадськістю щодо поліпшення якості послуг та своєчасності їх надання, підвищенню рівня відкритості та прозорості у діяльності органів виконавчої влади, спрямуванню роботи державних службовців на задоволення потреб громадян, формуванню високого рівня особистісних, професійних та етичних якостей державних службовців;

підготовка якісного кадрового резерву на посади державних службовців Глухівської районної державної адміністрації.

Організаційне забезпечення та контроль за виконанням Програми економічного і соціального розвитку району на 2012 рік та основні напрями розвитку на 2013-2014 роки

Організацію виконання Програми здійснює голова районної державної адміністрації та його заступники згідно розподілу обов’язків.

Структурні підрозділи районної державної адміністрації аналізують хід виконання основних завдань та заходів Програми (згідно додатку 1) та щокварталу до 5 числа наступного місяця за звітним кварталом надають звіт про хід виконання Програми управлінню економіки районної державної адміністрації.

Управління економіки районної державної адміністрації узагальнює подану інформацію та щокварталу до 20 числа наступного місяця за звітним кварталом подає її на розгляд голови районної державної адміністрації.

Звіт голови районної державної адміністрації про виконання Програми за підсумками 2012 року заслуховується в лютому 2013 року.

У 2013-2014 роках в районі буде продовжено роботу в рамках реалізації програми реформ Президента України "Україна для людей" та Програми економічних реформ на 2010-2014 роки "Заможне суспільство, конкуренто-спроможна економіка, ефективна держава", основних положень Стратегії розвитку Сумської області на період до 2015 року "Нова Сумщина – 2015".

Очікується, що 2013-2014 роки стануть періодом якісних структурних змін та зростання в економіці району.

Промисловими підприємствами району буде продовжено роботу з модернізації та реконструкції промислових потужностей, упровадження інноваційних науково-технічних розробок.

У агропромисловому комплексі на 2013-2014 роки передбачено введення ряду перспективних інвестиційних проектів, що можуть бути реалізовані на території району.

З метою ефективного використання енергоресурсів в районі буде проводитьсь комплекс заходів, спрямованих на скорочення витрат на паливно-енергетичні ресурси за рахунок зменшення енергоємності та підвищення ККД обладнання та використання місцевих видів палива в енергетичному балансі району.

У напрямку реформування житлово-комунального господарства буде проводитись робота з:

підвищення якості надання житлово-комунальних послуг, зокрема забезпечення споживачів якісною питною водою (упорядкування екологічного та санітарно-технічного стану джерел питного водопостачання; упровадження технологій очистки питної та стічних вод; розвиток мереж централізованого водопостачання, водовідведення; будівництво та реконструкція артезіанських свердловин; облаштування шахтових колодязів).

технічного переоснащення житлово-комунального господарства, модернізація та розвиток централізованих систем водопостачання і водовідведення з використанням енергозберігаючого обладнання та технологій; розвиток та реконструкція систем теплопостачання; регулювання споживання води. надання державної підтримки для реалізації інвестиційних проектів з технічного переоснащення та капітального ремонту житлових будинків, у яких утворюються об’єднання співвласників багатоквартирних будинків).

У 2013-2014 роках буде продовжено роботу з залучення інвестицій в економіку району шляхом:

роботи з інвесторами за принципом "єдиного інвестиційного вікна" з реалізації інвестиційних проектів;

розвитку інфраструктури як фактору підвищення інвестиційної привабливості.

У 2013-2014 роках буде проводитись робота спрямована на створення сприятливих умов для залучення капітальних інвестицій у розвиток економіки району, упровадження інновацій у провідні галузі економіки, модернізації інфраструктури, збільшення обсягів будівництва житла.

Одним із пріоритетних напрямів регіональної політики у 2013-2014 роках буде розвиток підприємництва. З метою створення умов для максимально вільного ведення бізнесу передбачається:

упровадження програм мікрокредитування малого бізнесу регіональними фінансовими та кредитними установами;

підвищення кваліфікації кадрів малого підприємництва та навчання незайнятого населення району основам підприємницької діяльності;

забезпечення впровадження систем електронного документообігу та автоматизованого обміну даними між адміністраторами і місцевими дозвільними органами;

подальше розширення мережі об’єктів інфраструктури підтримки підприємництва (бізнес-центрів, бізнес-інкубаторів, регіональних фондів підтримки підприємництва тощо).

Робота Глухівської районної державної адміністрації та органів місцевого самоврядування в 2013-2014 роках у напрямку розвитку міжнародної співпраці буде спрямована на:

реалізацію підписаних Глухівським районом угод про торговельно-економічне, науково-технічне і культурне співробітництво з регіонами України та іноземними країнами, розширення кола районів-партнерів шляхом укладання відповідних протоколів намірів та угод;

забезпечення позитивного іміджу району на зовнішніх ринках та презентація можливостей підприємств району перед закордонними діловими колами;

активізацію міжрегіонального та транскордонного співробітництва, де особлива увага приділятиметься відносинам з регіонами Російської Федерації, країнами СНД та країнами-членами ЄС;

співпрацю з Асоціацією європейських прикордонних регіонів та впровадження спільних програм та проектів Єврорегіону "Ярославна";

організацію участі суб’єктів господарювання району у регіональних, національних та міжнародних виставково-ярмаркових заходах як інструменту презентації району на міжнародному рівні;

розширення номенклатури випуску продукції, покращення її якості, доведення до відповідності світовим стандартам, сертифікацію за міжнародними стандартами;

подальше просування на ринки товарів та послуг виробників району.

На 2013-2014 роки пріоритетним напрямом роботи Глухівської районної державної адміністрації, місцевих органів влади стане проведення політики підвищення грошових доходів населення, у тому числі номінальної заробітної плати до рівня 2935 гривень (+9,4%) у 2013 році, 3435 гривень (+10%) – у 2014 році.

Пріоритетним напрямом ринку праці району стане проведення активної політики зайнятості, що орієнтуватиметься, насамперед, на економічні заходи, зокрема навчання та підвищення кваліфікації, створення нових робочих місць. Вирішення проблем зайнятості на ринку праці здійснюватиметься шляхом виконання заходів щодо підтримки зайнятості інвалідів та інших неконкурентних на ринку праці груп населення; стимулювання самозайнятості та підприємництва; удосконалення професійної підготовки кадрів, підвищення якості робочої сили (проведення профорієнтаційної роботи серед населення, у тому числі незайнятих осіб та молоді, яка навчається).

Основними завданнями буде проведення роботи зі збільшення обсягів охоплення безробітних заходами активної політики сприяння зайнятості, здійснення профілактичних заходів вивільнення на підприємствах, збільшення обсягів надання безробітним державної допомоги та дотацій роботодавцям на створення нових робочих місць.

Удосконалення системи пенсійного забезпечення та соціального страхування громадян зумовлює продовження запровадження в 2013-2014 роках нових принципів солідарної системи з метою розв’язання завдань соціального захисту осіб похилого віку, стабілізації стану державних фінансів шляхом забезпечення збалансованої солідарної системи пенсійного страхування; запровадження накопичувальної системи загальнообов’язкового державного пенсійного страхування через створення інституційно-технічних умов перерахування страхових внесків.

З метою соціального захисту населення буде посилено роботу з підтримки дітей-сиріт, дітей позбавлених батьківського піклування, багатодітних та малозабезпечених родин. Проведення роботи щодо створення житлових фондів соціального значення для реалізації житлових прав дітей-сиріт, дітей позбавлених батьківського піклування, а також сімей з дітьми, що з певних обставин залишилися без житла.

Основним завданням галузі охорони здоров’я у 2013-2014 роках є забезпечення доступної та якісної медичної допомоги населенню району.
З цією метою особливе значення буде приділено забезпеченню належного фінансування галузі, покращенню матеріально-технічної бази лікувально-профілактичних закладів району. Буде продовжено упровадження інституту сімейного лікаря. З метою удосконалення кадрового потенціалу буде збільшено замовлення на навчання студентів у вищих медичних закладах та забезпечення молодих спеціалістів житлом.

Основними напрямками розвитку галузі освіти на 2013-2014 роки буде забезпечення рівного доступу до якісної освіти всіх мешканців району, поліпшення якості надання освітніх послуг навчальними закладами, підвищення соціального статусу педагогічних працівників, удосконалення системи професійно-технічної освіти, сприяння реалізації інноваційних розробок вищих навчальних закладів на території району.

У напрямку подальшого розвитку фізичної культури і спорту району протягом 2013-2014 років передбачається здійснити комплекс заходів, спрямованих на створення умов для:

фізичного виховання і спорту в усіх типах навчальних закладів, за місцем роботи, проживання та місцях масового відпочинку населення;

забезпечення розвитку олімпійських, неолімпійських видів спорту, видів спорту інвалідів;

поступового оновлення спортивної матеріально-технічної бази закладів фізичної культури і спорту, зокрема дитячо-юнацьких спортивних шкіл і загальноосвітніх навчальних закладів;

будівництва спортивних споруд або реконструкції та модернізації діючих.

Розвиток галузі культури і туризму у 2013-2014 роках буде спрямований на збереження та поповнення культурних цінностей Глухівщини, розвиток професійного мистецтва та народної творчості, забезпечення комплексного підходу до рекламування туристичного потенціалу та туристичного продукту області.

У 2013-2014 роках робота в напрямку розширення інформаційного простору району буде спрямована на найбільш повне задоволення потреб населення в отриманні якісної інформації; утвердження свободи слова, безперешкодної діяльності засобів масової інформації та видавничих організацій незалежно від форм власності; забезпечення зміцнення зв’язків місцевих органів виконавчої влади із засобами масової інформації, надання їм повної та об’єктивної інформації з актуальних питань соціально-економічного розвитку області; підвищення рівня використання комунікаційних технологій та реалізація конституційних прав громадян на участь у формуванні державної політики.

З метою розвитку інституцій громадянського толерантного суспільства у 2013-2014 роках передбачено удосконалення механізмів взаємодії між місцевими органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування та представниками різних громадсько-політичних об'єднань громадян; конструктивна робота консультативно-дорадчих органів при органах влади; урахування органами влади пропозицій громадськості при розробці та реалізації заходів регіональної політики; підтримка ініціатив суб'єктів громадянського суспільства, у тому числі за рахунок коштів місцевих бюджетів.

У сфері екологічної безпеки району передбачається забезпечити стабілізацію екологічної ситуації, уповільнення темпів зростання антропогенного навантаження на навколишнє природне середовище, створення умов для підвищення рівня екологічної безпеки населення, започаткування переходу до природоохоронних стандартів Європейського Союзу, розроблення відповідних нормативно-правових актів, підвищення громадської активності у сфері охорони навколишнього природного середовища. Стабілізація екологічної ситуації в районі позитивно вплине на інвестиційну привабливість та конкурентоспроможність.

З метою забезпечення захисту та безпеки громадян від протиправних діянь основними напрямками роботи правоохоронних органів району на 2013-2014 роки буде протидія організованій економічній злочинності та корупції; боротьба з незаконним обігом наркотичних засобів; зміцнення громадського порядку та забезпечення безпеки дорожнього руху; викриття та профілактика злочинів та правопорушень скоєних неповнолітніми або за їх участю.

Додаток 1 до Програми

Заходи щодо реалізації програми економічного і соціального розвитку Глухівського району на 2012 рік

№ з/п

Заходи

Термін виконання

Відповідальний виконавець

Джерела та обсяги фінансування,

тис. гривень

Очікувані результати виконання заходу

державний бюджет

районний бюджет

бюджети сільських і селищних рад

інші

джерела

1. Забезпечення умов для подальшого соціально-економічного зростання

1.1. Податково-бюджетна політика

Завдання 1. Посилення контролю за додержанням податкового законодавства, правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільових фондів податків і зборів (обов'язкових платежів), а також неподаткових доходів, установлених законодавством

Контроль за своєчасністю, достовірністю, повнотою нарахування та сплати податків та зборів (обов'язкових платежів)

Протягом 2012 року

Глухівська міжрайонна державна податкова інспекція

Надходження до бюджетів усіх рівнів податкових зобов’язань у повному обсязі та в установлені законодавством терміни

Аналіз, прогнозування надходжень податків, інших платежів, джерел податкових надходжень, вивчення впливу макроекономічних показників і податкового законодавства на надходження податків, інших платежів, розробка пропозицій щодо їх збільшення та зменшення втрат бюджету

Протягом 2012 року

Глухівська міжрайонна державна податкова інспекція

Забезпечення ефективного наповнення та використання основних резервів місцевих бюджетів (використання земельних ресурсів, водних об'єктів, корисних копалин місцевого значення, погашення заборгованості із заробітної плати, легалізація тіньової зайнятості, тощо)

Протягом 2012 року

Глухівська міжрайонна державна податкова інспекція

Упередження незаконного відшкодування з бюджету податку на додану вартість

Протягом 2012 року

Глухівська міжрайонна державна податкова інспекція

Упередження незаконного відшкодування з бюджету податку на додану вартість

Зменшення кількості збиткових підприємств

Протягом 2012 року

Глухівська міжрайонна державна податкова інспекція

Зменшення сум збитків підприємств

Відстеження випадків ухилення платників податків від сплати податків з використанням нових методів адміністрування податків, руйнування схем ухилення від оподаткування та виведення платників на реальну сплату податків

Протягом 2012 року

Глухівська міжрайонна державна податкова інспекція

Недопущення втрат бюджетів усіх рівнів

Посилення контролю за декларуванням платниками пільг відповідно до чинного законодавства

Протягом 2012 року

Глухівська міжрайонна державна податкова інспекція

Завдання 2. Попередження злочинів та інших правопорушень, віднесених законом до компетенції податкової міліції, здійснення їх розкриття, припинення, розслідування та провадження у справах про адміністративні правопорушення

Відстеження випадків ухилення платників податків від сплати податків з використанням нових методів адміністрування податків, руйнування схем мінімізації та виведення платників на реальну сплату податків

Протягом 2012 року

Глухівська міжрайонна державна податкова інспекція

Недопущення втрат бюджету

Упередження незаконного відшкодування з бюджету податку на додану вартість

Протягом 2012 року

Глухівська міжрайонна державна податкова інспекція

Всього по пріоритету

1.2. Інвестиційна діяльність, створення умов для інвестиційної привабливості Глухівщини

Завдання 1. Залучення коштів міжнародних організацій для здійснення заходів соціально-економічного розвитку району

Реалізація проекту "Місцевий розвиток, орієнтований на громаду – II"

Протягом 2012 року

Управління економіки Глухівської районної державної адміністрації

Поліпшення базової місцевої інфраструктури в наступних сферах: енергозбереження та енергозберігаючі технології, водопостачання, охорона здоров'я, охорона навколишнього середовища, підтримка малого бізнесу (розвиток сільськогосподарських обслуговуючих кооперативів)

Завдання 2. Формування портфелю інвестиційних пропозицій району

Оновлення бази вільних земельних ділянок, виробничих приміщень та інвестиційних проектів

Протягом 2012 року

Управління економіки Глухівської районної державної адміністрації, сільські та селищні голови

Формування оновленої інвестиційної карти Глухівського району

Завдання 3. Розбудова інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури району

Пошук інвесторів з метою створення об'єктів сервісної інфраструктури навколо ділянки міжнародної автомобільної дороги М-02 Кіпті-Глухів-Бачівськ

Протягом 2012 року

Управління економіки Глухівської районної державної адміністрації, сільські та селищні голови

Надання повного спектру сервісних послуг на ділянці автомобільної дороги М-02 Кіпті-Глухів-Бачівськ

Завдання 4. Поширення інформації про інвестиційний потенціал району та адміністративний супровід інвестиційних проектів

Презентація інвестиційного потенціалу Глухівського району в рамках регіональних, національних та міжнародних заходів

Протягом 2012 року

Управління економіки, управління агропромислового розвитку Глухівської районної державної

Залучення потенційних інвесторів до реалізації інвестиційних проектів

Супровід інвестиційних проектів, активізація роботи з інвесторами за принципом «єдиного інвестиційного вікна»

Протягом 2012 року

Управління економіки Глухівської районної державної адміністрації

Забезпечення ефективної реалізації інвестиційних проектів в рамках "єдиного інвестиційного вікна", зокрема, проходження дозвільних та погоджувальних процедур у максимально стислий термін відповідно до чинного законодавства

Завдання 5. Розбудова інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури району за рахунок коштів цільового фонду обласного бюджету

Формування переліку об’єктів

І квартал 2012 року

Відділи архітектури, містобудування та житлово-комунального господарства (Хренов О.О.), розвитку інфраструктури Глухівської районної державної адміністрації (Кабанов В.Є.)

1.3. Цінова політика та споживчий ринок

Завдання 1. Розвиток інфраструктури споживчого ринку, здатної забезпечувати рівень обслуговування населення відповідно до його попиту

Відновлення роботи магазину у с. Дунаєць

Листопад

2012

Глухівська райспоживспілка

Власні кошти

підприємства

Забезпеченість продуктами харчування жителів с.Дунаєць по вул.Центральна

Відновлення роботи магазину у сел. Червоне

Серпень

2012

Фізична особа-підприємець

Балинська В.М.

Власні кошти

підприємця

Забезпеченість продуктами харчування жителів сел. Червоне по вул. Василенка

Завдання 1. Збільшення частки місцевих товаровиробників на регіональному споживчому ринку

Організація презентаційної та рекламної діяльності місцевих товаровиробників, проведення дегустацій. Проведення ярмаркових заходів в селищах Шалигине, Червоне та селах Слоут, Соснівка

Протягом року

сільські та селищні ради Управління економіки, керівники підприємств торгівлі району

власні кошти підприємств торгівлі

Збільшення обсягів продажу товарів місцевого товаровиробника в мережі району

1.4. Регуляторна політика та розвиток підприємництва

Завдання 1. Створення сприятливого підприємницького та інвестиційного середовища

Проведення семінарів, нарад, «круглих столів», навчання підприємців з роз’яснення діючого законодавства щодо здійснення підприємницької діяльності

Протягом року

Управління економіки районної державної адміністрації, міськрайцентр зайнятості, Глухівська міжрайонна державна податкова інспекція

Доступ підприємців до інформації, підвищення рівня професійних знань

Сприяння створенню нових робочих місць для працездатного населення у сфері підприємницької діяльності шляхом надання роботодавцям дотацій за рахунок міськрайцентру зайнятості

Протягом 2012 року

Управління економіки районної державної адміністрації, міськрайцентр зайнятості

Розширення обсягів виробництва у сфері підприємництва

Залучення представників малого підприємництва до участі в інвестиційних форумах, ярмарках, виставках

Протягом 2012 року

Управління економіки, управління агропромислового розвитку районної державної адміністрації

Популяризація місцевих товаровиробників

Забезпечення ефективного функціонування єдиного реєстраційного та дозвільного офісу

Протягом 2012 року

Державний реєстратор та адміністратор районної державної адміністрації

Спрощення реєстраційних дозвільних процедур та забезпечення стислих термінів їх проведення

Використання мережі Інтернет для інформування підприємців

Протягом 2012 року

Сектор внутрішньої політики, управління економіки районної державної адміністрації

Доступ підприємців до інформації

2. Модернізація виробництва та інфраструктури

2.1. Промисловість, інноваційний розвиток

Завдання 1. Забезпечення зростання обсягів виробництва продукції на 113,3 % до рівня 2011 року

Розширення існуючих і пошук нових ринків збуту продукції промислових підприємств

Протягом 2012 року

Керівники ДП ВАТ ЗАлК «Глухівський кар’єр кварцитів»,

ДП «Глухівторф»,

ВАТ «Сумиагропром-буд»

Забезпечення позитивної динаміки промислового виробництва, збільшення використання діючих потужностей, запровадження інновацій в процеси виготовлення продукції та маркетингову систему підприємств Забезпечення позитивної динаміки промислового виробництва, збільшення використання діючих потужностей, запровадження інновацій в процеси виготовлення продукції та маркетингову систему підприємств

Завдання 2. Відновлення роботи ДП «Глухівторф»

Відновлення підприємством видобутку торфу

травень-вересень

2012 року

ДК «Укртортоф»,

ДП «Глухівторф»

Видобуток торфу з метою подальшої переробки та реалізації споживачам.

Створення 20 нових робочих місць

Погашення заборгованості по заробітній платі

Протягом року

«Укртортоф»

ДП «Глухівторф

Погашення призначеної заборгованості з виплати заробітної плати

Всього по завданню

Всього по пріоритету

2.2. Агропромисловий комплекс

Завдання 1. Розвиток великотоварного виробництва з використанням сучасних технологій

Будівництво молочного залу на 600 корів в

сел. Шалигине на базі

ТОВ «Шалигинське»

2012-2014 роки

Директор ТОВ «Шалигинське»

5000,0

Збільшення виробництва молочної сировини, забезпечення її якості та розширення ринків збуту

Реконструкція існуючих тваринницьких приміщень у

ТОВ «Велетень»

Протягом 2012 року

Директор ТОВ «Велетень»

1000,0

Забезпечення якості молочної сировини дописати

Технічне переобладнання

тваринницьких приміщень, встановлення молокопроводу у ТОВ «Яструбщанське»

Протягом 2012 року

Управління агропромислового розвитку, керівник ТОВ«Яструбщанське»

250

Забезпечення якості молочної сировини та зміцнення матеріально - технічної бази підприємства

Всього по завданню

6250,0

Завдання 2. Розвиток інфраструктури аграрного ринку

Введення в експлуатацію другої черги «Елеваторна база ТОВ «Агрозем» на 15 тис. тонн

Протягом 2012 року

Директор ТОВ «Агрозем»

1000,0

Зміцнення матеріально – технічної бази підприємства

Початок будівництва підприємства по зберіганню та переробці зернових культур ТОВ «Шалигинське»

Протягом 2012 року

Директор ТОВ «Шалигинське»

32000

Створення 50 робочих місць, потужність – 40 тис. тонн зберігання та переробки зерна на рік

Розширення мережі закупівель молочної сировини СВК «Світ молока» в інших населених пунктах району

2012-2015 роки

Голова правління кооперативу СВК «Світ молока»

75,0

Нарощування обсягів молочної сировини

Розробка плану розвитку кооперативу СВК «Світ молока» і його впровадження

2012

СВК «Світ молока»

Управління агропромислового розвитку

Власні кошти підприємства

Забезпечення ефективного функціонування у сфері господарської діяльності, розширення асортименту послуг

Всього по завданню

1075,0

Всього по пріоритету

7325,0

2.3. Транспорт та зв'язок

Завдання 1. Забезпечення повного та якісного транспортного обслуговування населення району

Здійснення заміни 4 автобусів, що здійснюють перевезення на приміських маршрутах загального користування на нові, більш комфортабельні

Протягом 2012 року

Приватні перевізники

765,0

Повне, безпечне та якісне задоволення потреб населення в послугах автомобільного, залізничного транспорту

Заміна 3 автобусних павільйонів на сучасні та підтримання у належному стані 43 автобусних павільйонів

Протягом 2012 року

Філія «Глухівська ДЕД» ДП «Сумський облавтодор», сільські та селищні ради, відділ розвитку інфраструктури Глухівської районної державної адміністрації

75,0

Всього по завданню

75,0

765,0

Завдання 2. Підвищення якості послуг зв'язку. Збереження географічного покриття району телекомунікаційною мережею з метою максимального задоволення попиту споживачів

Збереження мережі, стаціонарного телефонного та мобільного зв'язку в районі, розширення системи Інтернет

Протягом 2012 року

Глухівський цех ТП № 4 ВАТ Сумської

філії «Укртелеком»

Кошти підприємства

Підвищення якості послуг зв'язку за рахунок вдосконалення телекомунікаційної мережі, розвиток систем мобільного зв'язку третього покоління та бездротового доступу

Всього по завданню

Всього по пріоритету

75,0

765,0

2.4. Енергозабезпечення та енергозбереження

Завдання 1. Підвищення енергоефективності

Ввід в експлуатацію котельної. Перевод котельної на біопаливо в сел. Шалигине по вул. Шкільна, 2

2012 роки

Відділи архітектури, містобудування та житлово-комунального господарства (Хренов О.О.), розвитку інфра-структури Глухівської районної державної адміністрації (Кабанов В.Є.), Шалигинський селищний голова Разін В.В.

100

Скорочення витрат на паливно-енергетичні ресурси за рахунок використання місцевих видів палива. Забезпечення температурного режиму згідно санітарних норм

Реконструкція котельні НВК с. Слоут Глухівського району. Переведення газового котла на альтернативний вид палива

Протягом 2012 року

Відділи освіти (Волончук Н.М.), архітектури, містобудування та житлово-комунального господарства
(Хренов О.О.), розвитку інфраструктури Глухівської районної державної адміністрації (Кабанов В.Є.), Слоутський сільський голова Прилуцька Г.В.

748

Реконструкція (дообланання твердопаливним котлом)
котельні лікарні сел. Шалигине Глухівського району

Протягом 2012 року

472,3

Реконструкція котельні. Перевод котельної на біопаливо та заміна труб теплотраси на потередньоізольвані в Уланівському НВК

Протягом 2012 року

Відділи освіти (Волончук Н.М.), архітектури, містобудування та житлово-комунального господарства (Хренов О.О.), розвитку інфраструктури Глухівської районної державної адміністрації (Кабанов В.Є.), Уланівський сільський голова Конюхов Г.О.

985

Виготовлення проектно-кошторисної документації по заміні котла котельної Шевченківського НВК

Протягом 2012 року

Відділи освіти (Волончук Н.М.), архітектури, містобудування та житлово-комунального господарства (Хренов О.О.), розвитку інфраструктури Глухівської районної державної адміністрації (Кабанов В.Є.), Шевченківській сільський голова Щебетько О.М.

Всього по завданню

2205,3

100

Завдання 2. Впровадження енергозберігаючих заходів

Встановлення зонного обліку на водонапірних вежах при водопостачанні у населених в селах: Баничі, Товстодубове, Ходіне

Протягом 2012 року

118,8

Скорочення споживання енергетичних ресурсів

Реконструкція вуличного освітлення з встановленням енергозберігаючих ламп та щитів зонного обліку у 5 населених пунктах району

Протягом 2012 року

В.-Слобідський сільські голови

100

Реконструкція вуличного освітлення з встановлення енергозберігаючих ламп та щитів зонного обліку

с. Суходіл

(ПРООН)

Протягом 2012 року

32,4

105

Скорочення споживання енергетичних ресурсів

Заміна активних ламп розжарювання у навчальних закладах району на енергозберігаючі у кількості 1554

Протягом 2012 року

Відділ освіти Глухівської районної державної адміністрації

(Волончук Н.М.)

7,08

Скорочення споживання енергетичних ресурсів закладами бюджетної сфери району

Всього по завданню

283,8

112,08

Всього по пріоритету

2205,3

283,8

262,08

2.5. Дорожній комплекс

Завдання 1. Проведення будівництва, реконструкції, капітального та поточного ремонтів автомобільних доріг району

Проведення робіт з будівництва, реконструкції, капітального, поточного ремонтів та експлуатаційного утримання автомобільних доріг загального користування шляхом: проведення поточного та ямкового ремонту,

нанесення розмітки проїзної частини доріг; установлення та заміна напрямних стовпчиків;

установлення та заміна
дорожніх знаків;установлення бар’єрного огородження на території району

Протягом 2012 року

Філія «Глухівська ДЕД» ДП «Сумський облавтодор»

11000

Зменшення кількості ДТП та покращення умов користування автодорогами області, утримання автомобільних доріг області у належному стані в зимовий період

Проведення робіт з будівництва, реконструкції, капітального, поточного ремонтів та експлуатаційного утримання автомобільних доріг загального користування та комунальних доріг шляхом:

нанесення розмітки проїзної частини доріг;

проведення поточного та ямкового ремонту в. с. Баничі, Перемога, Береза, Слоут

Протягом 2012 року

Філія «Глухівська ДЕД» ДП «Сумський облавтодор»

Будівництво, реконструкція, ремонт та утримання вулиць і доріг комунальної власності в населених пунктах області, що фінансуються за рахунок субвенції з державного бюджету по Сумській області;

автодороги: Глухів-Соснівка – 1,2 км, Шевченкове-Землянка – 2,8 км, с. Землянка- 1,2 км

Протягом 2012 року

Філія «Глухівська ДЕД» ДП «Сумський облавтодор»

6000

300

Утримання доріг комунальної власності у належному технічному стані

Всього по завданню

11000

350

100

Всього по пріоритету

11000

350

100

2.6. Житлова політика

Завдання 1. Введення житла в експлуатацію на території Глухівського району

Моніторинг сільських рад щодо новозбудованих та невведених в експлуатацію житлових будинків в сел. Шалигине, селах Некрасове, Обложки, Яструбщина, Баничі, Уздиця, Іващенкове, Пустогород, Фотовиж

Протягом 2012 року

сільські та селищні голови

Відділ архітектури, містобудування та житлово-комунального господарства Глухівської районної державної адміністрації (ХреновО.О.)

Введення в експлуатацію 1,5 тис. м² житла

Робота з власниками зазначеного житла щодо введення його в експлуатацію

Протягом 2012 року

Відділ архітектури, містобудування та житлово-комунального господарства Глухівської районної державної адміністрації (Хренов О.О.) сільські та селищні голови

Завдання 2. Створення ОСББ на території Глухівського району

Створення ОСББ на території сел. Шалигине

Протягом 2012 року

Відділ архітектури, містобудування та житлово-комунального господарства Глухівської районної державної адміністрації (Хренов О.О.), Шалигинський селищний голова Разін В.В.

Активізація громади для вирішення основних проблем, які виникають при утриманні багатоквартирного будинку

Створення ОСББ на території сел. Червоне

Протягом 2012 року

Відділ архітектури, містобудування та житлово-комунального господарства Глухівської районної державної адміністрації (Хренов О.О.), Червонянський селищний голова Давиденко В.В.

Створення ОСББ на території с. Соснівка

Протягом 2012 року

Відділ архітектури, містобудування та житлово-комунального господарства Глухівської районної державної адміністрації (Хренов О.О.), Соснівський сільський голова

2.7. Житлово-комунальне господарство

Завдання 1. Будівництво підвідних газопроводів та газифікація населених пунктів району

Будівництво підвідного газопроводу високого тиску до сел. Червоне

Будівництво розподільчого газопроводу по сел. Червоне

Протягом 2012 року

Червоненський селищний голова Давиденко В.В., відділ архітектури, містобудування та житлово-комунального господарства

(Хренов О.О.)

2992,2

2400,0

Будівництво підвідного газопроводу.

Газифікація 150 помешкань

Будівництво підвідного газопроводу високого тиску до с.Кучерівка.

Будівництво розподільчого газопроводу по с. Кучерівка

Протягом 2012 року

Кучерівський сільський голова Гришанов В.П., відділ архітектури, містобудування та житлово-комунального господарства

(Хренов О.О.)

3450,0

800,0

Будівництво підвідного газопроводу.

Газифікація 100 помешкань

Будівництво підвідного газопроводу високого тиску до

с. Дунаєць

Будівництво розподільчого газопроводу по с. Дунаєць

Протягом 2012 року

Дунаєцький сільський голова МартиненкоВ.М., відділ архітектури, містобудування та житлово-комунального господарства

(Хренов О.О)

1471,2

1200,0

Будівництво підвідного газопроводу.

Газифікація 150 помешкань

Будівництво підвідного газопроводу високого тиску до

с. Яструбщина.

Будівництво розподільчого газопроводу по с. Яструбщина

Протягом 2012 року

Яструбщанський сільський голова Гончарова Н.П., відділ архітектури, містобудування та житлово-комунального господарства

(Хренов О.О.)

3689,3

560,0

Будівництво підвідного газопроводу.

Газифікація 70 помешкань

Будівництво підвідного газопроводу високого тиску до

с. Уланове.

Будівництво розподільчого газопроводу по с. Уланове

Протягом 2012 року

Уланівський сільський голова Конюхов Г.О., відділ архітектури, містобудування та житлово-комунального господарства

(Хренов О.О.)

1250,0

560,0

Будівництво підвідного газопроводу.

Газифікація 70 помешкань

Будівництво підвідного газопроводу високого тиску до

с. Суходіл.

Будівництво розподільчого газопроводу по с. Суходіл

Протягом 2012 року

Суходільський сільський голова Дежурний Ф І., відділ архітектури, містобудування та житлово-комунального господарства
(Хренов О.О.)

2048,0

800,0

Будівництво підвідного газопроводу.

Газифікація 100 помешкань

Будівництво підвідного газопроводу високого тиску до

с.Привілля.

Будівництво розподільчого газопроводу по с. Привілля

Протягом 2012 року

Привільський сільський голова Фільченко В.А., відділ архітектури, містобудування та житлово-комунального господарства

(Хренов О.О)

739,5

400,0

Будівництво підвідного газопроводу.

Газифікація 50 помешкань

Всього по завданню

15640,2

6720

Завдання 2. Підвищення якості надання житлово-комунальних послуг

Реконструкція системи водопостачання с.Перемога

Протягом 2012 року

Перемозький сільський голова Гапич В.М., відділ архітектури, містобудування та житлово-комунального господарства

(Хренов О.О.)

100

Поліпшення якості комунальних послуг

Реконструкція системи водопостачання в с.Слоут (ремонт водонапірної вежі)
(ПРООН)

Протягом 2012 року

Слоутський сільський голова Прилуцька Г.В., відділ архітектури, містобудування та житлово-комунального господарства

(Хренов О.О.)

32,4

194

Поліпшення якості комунальних послуг

Реконструкція системи водопостачання в с.Семенівка

(ПРООН)

Протягом 2012 року

Семенівський сільський голова Кебець Н.І., відділ архітектури, містобудування та житлово-комунального господарства (Хренов О.О)

32,4

150

Поліпшення якості комунальних послуг

Реконструкція системи водопостачання с.Берези.

Державна цільова програма «Питна вода»

Протягом 2012 року

Березівський сільський голова Конозобко С.М., відділ архітектури, містобудування та житлово-комунального господарства
(Хренов О.О.)

150

Поліпшення якості комунальних послуг

Реконструкція системи водопостачання с.Товстодубове

Протягом 2012 року

Бачівський сільський голова Ющенко Л.Ю., відділ архітектури, містобудування та житлово-комунального господарства

(Хренов О.О.)

Поліпшення якості комунальних послуг

Ремонт водонапірної вежі

с. Землянка

Протягом 2012 року

Землянківський сільський голова Кугат О.Г.,

відділ архітектури, містобудування та житлово-комунального господарства

(Хренов О.О.)

Поліпшення якості комунальних послуг

Реконструкція системи водопостачання с.Сопич

Протягом 2012 року

Сопицький сільський голова Ушачов В.Т., відділ архітектури, містобудування та житлово-комунального господарства
(Хренов О.О.)

Поліпшення якості комунальних послуг

Реконструкція системи водопостачання с.Соснівка

Протягом 2012 року

Соснівський сільський голова Буряк М.К., відділ архітектури, містобудування та житлово-комунального господарства

(Хренов О.О.)

Поліпшення якості комунальних послуг

Реконструкція системи водопостачання с.Іващенкове

Протягом 2012 року

Іващенківський сільський голова Пугач В.М., відділ архітектури, містобудування та житлово-комунального господарства

(Хренов О.О.)

Поліпшення якості комунальних послуг

Реконструкція системи водопостачання с.Пустогород

Протягом 2012 року

Пустогородський сільський голова Гніденко В.О., відділ архітектури, містобудування та житлово-комунального господарства

(Хренов О.О.)

Поліпшення якості комунальних послуг

Реконструкція системи водопостачання с.Уздиця

Протягом 2012 року

Уздицький сільський голова Дадаков О.І., відділ архітектури, містобудування та житлово-комунального господарства

(Хренов О.О.)

Поліпшення якості комунальних послуг

Всього по завданню

250

64,8

109,8

574

Завдання 3. Поліпшення благоустрою територій

Поліпшення благоустрою населених пунктів та якості води в сел. Шалигине, селах: Береза , Білокопитове, Горіле, Івщенкове, Слоут, Шевченкове, Уланове.

Державна цільова програма «Сільська криниця»

Сільські та селищні голови, відділ архітектури, містобудування та житлово-комунального господарства

(Хренов О.О.)

Чистка колодязів громадського користування та відновлення надбудов в населених пунктах району

Поліпшення благоустрою населених пунктів району

Сільські та селищні голови,

відділ архітектури, містобудування та житлово-комунального господарства

(Хренов О.О.)

240

Поліпшення благоустрою населених пунктів

Всього по завданню

320

Всього по пріоритету

15950,2

64,8

159,8

7614

3. Підвищення соціальних стандартів та гуманітарний розвиток

3.1. Підтримка сім’ї, дітей та молоді

Завдання 1. Підвищення рівня поінформованості населення, особливо дітей та молоді щодо шляхів та можливостей розвитку потенціалу

Організація діяльності громадської приймальні з надання безкоштовних юридичних консультацій молоді та молодим сім’ям

Протягом 2012 року

Відділ у справах молоді та спорту,

юридичний сектор апарату районної державної адміністрації

Забезпечення якісного вирішення питань в правовому полі та зменшення кількості звернень до вищестоящих урядових організацій

Організація виступів в місцевих засобах масової інформації щодо висвітлення діяльності про реалізацію на території району дитячої, молодіжної сімейної та гендерної політики

Протягом 2012 року

Районний центр соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді, служба у справах дітей районної державної адміністрації

Доведення до відома населення інформації щодо пріоритетної діяльності районного центру соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді

Проведення семінарів з питань підвищення ролі жінок у суспільстві, гендерних досліджень, роз’яснювальної роботи серед населення щодо відповідального батьківства, проведення районної акції «16 днів проти гендерного насильства»

Протягом 2012 року

0,9

Реалізація чинного законодавства, спрямованого на досягнення гендерного паритету у всіх сферах життєдіяльності

Всього по завданню

0,9

Завдання 2. Активізація ціннісної орієнтації молодого покоління

Створення центру підтримки соціальних ініціатив і соціальних досліджень

Протягом 2012 року

Відділ у справах молоді та спорту,

юридичний сектор апарату районної державної адміністрації,

служба у справах дітей, РЦСССДМ

Залучення активної молоді до підготовки та реалізації соціальнозначимих проектів по залученню інвестицій

Проведення районного етапу Всеукраїнського конкурсу бізнес-планів підприємницької діяльності серед молоді та участь у обласному етапі конкурсу

Протягом 2012 року

Відділ у справах

молоді та спорту,

управління економіки районної державної адміністрації, міськрайцентр зайнятості, спеціалісти по роботі з молоддю сільських рад

0,2

Створення необхідних стартових можливостей для влаштування власного життя та адаптації в ньому для саморозвитку та самореалізації

Всього по завданню

0,2

Завдання 3. Активізація діяльності учнівських та молодіжних неурядових громадських організацій та клубів

Організація та проведення районного конкурсу міні проектів на правову тематику серед учнівських організацій та клубів

Протягом 2012 року

Відділ у справах молоді та спорту, відділ освіти, районний будинок творчості школярів, юридичний сектор апарату районної державної адміністрації

0,4

Створення умов для реалізації суспільно-творчої активності учнівської молоді

Забезпечення участі проектів районної громадської молодіжної організації «Молодь Глухівщини» у обласному конкурсі проектів молодіжних громадських організацій

Протягом 2012 року

Відділ у справах

молоді та спорту районної державної адміністрації

ГРГМО «Молодь Глухівщини»

4,0

Забезпечення реалізації суспільно-творчої активності молоді, підтримка та стимулювання ініціатив молоді, що вирішують загальносуспільні проблеми

Всього по завданню

0,4

4,0

Завдання 4. Оздоровлення дітей та учнівської молоді

Розроблення та подання на розгляд районної ради програми відпочинку та оздоровлення дітей на 2012 рік

Протягом 2012 року

Відділ у справах молоді та спорту, відділ освіти районної державної адміністрації

Пошук молодіжних ресурсів з питань перспектив розвитку молодіжного руху

Сприяння організації відпочинку та оздоровлення дітей у заміському оздоровчому таборі «Сонячний», закладах області та України

Протягом 2012 року

Відділ у справах молоді та спорту, районної державної адміністрації

Сприяння наданню молоді можливості зробити свій внесок у розвиток соціальної реклами

Забезпечення підбору кандидатур та направлення їх на оздоровлення в обласні наметові табори

Протягом 2012 року

Відділ у справах молоді та спорту, районної державної адміністрації

Кошти облас-ного бюджету

Виявлення фактів порушення чинного законодавства та пропаганда здорового способу життя

Першочергове забезпечення оздоровлення дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування

Протягом 2012 року

Відділ у справах молоді та спорту, районної державної адміністрації

Підвищення статусу сім’ї, підтримка родинних цінностей українського народу

Завдання 5. Надання необхідної всебічної допомоги сім’ям різних пільгових категорій, попередження насильства в сім’ї, популяризація сімейного виховання та ролі родини у формуванні особистості дитини

Забезпечення видачі посвідчень членам багатодітних родин, ведення контролю та звітності за їх видачею та отримання на місцях, а також моніторинг надання пільг, передбачених чинним законодавством України, членам багатодітних родин

Протягом 2012 року

Відділ у справах молоді та спорту, районної державної адміністрації

Забезпечення дотримання чинного законодавства в частині повної реалізації передбачених пільг

Робота за корекційними програмами для тих, хто вчинив насильство в сім’ї, у разі надходження направлення

Протягом 2012 року

Відділ у справах молоді та спорту, районної державної адміністрації

Надання послуг за потребами

Проведення заходів до Дня усиновлення

Вересень 2012 року

Служба у справах дітей Глухівської районної державної адміністрації

0,4

Привернення уваги суспільства до проблеми пріоритетності національного усиновлення дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування

Організація та проведення семінару для опікунів, піклувальників, батьків-вихователів та прийомних батьків, з нагоди Всесвітнього Дня спільних дій в інтересах дітей

Листопад 2012 року

Служба у справах дітей Глухівської районної державної адміністрації

0,3

Обговорення проблем виховання та розвитку підопічних дітей, визначення шляхів та напрямів їхнього вирішення

Проведення інформаційних та пропагандистських заходів, спрямованих на популяризацію сімейного виховання та ролі родини у формуванні особистості дитини

Протягом 2012 року

Служба у справах дітей Глухівської районної державної адміністрації

0,3

Збільшення кількості дітей, влаштованих до сімейних форм виховання

Проведення інформаційних та пропагандистських заходів, спрямованих на популяризацію сімейного виховання

Протягом 2012 року

Районний центр соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді

Збільшення кількості дітей, влаштованих на сімейні форми виховання

Проведення заходів з метою формування здорового способу життя

Протягом 2012 року

Районний центр соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді

0,6

Ведення неповнолітніми та молоддю здорового способу життя

Соціальне супроводження прийомних сімей та дитячих будинків сімейного типу, сімей опікунів та піклувальників та сімей з дітьми, які опинилися в складних життєвих обставинах

Протягом 2012 року

Районний центр соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді

2,0

Створення належних умов для проживання дітей, відповідального ставлення батьків та опікунів до виконання батьківських обов’язків

Соціальний супровід неповнолітніх та молоді, які звільнились з місць позбавлення волі або засуджені до покарань, не пов’язаних з позбавленням волі

Протягом 2012 року

Районний центр соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді

0,5

Недопущення повторних проявів правопорушень

Всього по завданню

4,1

Завдання 6. Забезпечення соціальних потреб дітей та молоді, життєдіяльність яких порушена складними життєвими обставинами

Протягом 2012 року

Відділ у справах молоді та спорту, районної державної адміністрації

Надання матеріальної допомоги для стимулювання запитів певної категорії громадян

Робота за корекційними програмами для тих, хто вчинив насильство в сім’ї (у разі надходження направлення)

Протягом 2012 року

Відділ у справах молоді та спорту, районної державної адміністрації

Організація та проведення благодійної акції «Від серця до серця» для дітей соціально незахищених категорій сімей

Протягом 2012 року

Відділ у справах молоді та спорту, районної державної адміністрації

2,36

Завдання 7. Організація культурно-масових заходів для дітей та молоді

Організація та проведення районного молодіжного форуму «Глухівщина – молодь – майбутнє – 2012», присвяченого Всесвітньому дню молоді

Протягом 2012 року

Відділ у справах молоді та спорту, районної державної адміністрації

0,2

Пошук молодіжних ресурсів з питань перспектив розвитку молодіжного руху

Проведення районного конкурсу соціальної реклами «Я хочу жити саме так!»

Протягом 2012 року

Відділ у справах молоді та спорту, районної державної адміністрації

0, 35

Сприяння наданню молоді можливості зробити свій внесок у розвиток соціальної реклами

Проведення інформаційно-профілактичної акції «Я не продаю неповнолітній молоді алкогольні напої та тютюнові вироби» та «Моя відповідальність»

Протягом 2012 року

Відділ у справах молоді та спорту, районної державної адміністрації

0,7

Виявлення фактів порушення чинного законодавства та пропаганда здорового способу життя

Проведення районного свята до Всесвітнього дня сім’ї та Дня матері

Протягом 2012 року

Відділ у справах молоді та спорту, районної державної адміністрації

1,44

Підвищення статусу сім’ї, підтримка родинних цінностей українського народу

Проведення святкових заходів до Міжнародного дня захисту дітей

Протягом 2012 року

Районний центр соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді спільно із службою у справах дітей районної державної адміністрації

Збільшення кількості заходів, спрямованих на підвищення активності сільської молоді

Проведення районного молодіжного туристичного зльоту

Протягом 2012 року

Відділ у справах молоді та спорту районної державної адміністрації

9,28

Пропаганда туризму та залучення молоді до активного, культурного відпочинку. Популяризація здорового способу життя

Проведення районного свята до Всеукраїнського дня сім’ї та Дня матері

Протягом 2012 року

Відділ у справах молоді та спорту районної державної адміністрації

1,4

Підвищення статусу сім’ї, підтримка родинних цінностей українського народу

Проведення районного молодіжного туристичного зльоту та участь в міжнародних заходах

Протягом 2012 року

Відділ у справах молоді та спорту районної державної адміністрації

9,3

Проведення заходів щодо відзначення Міжнародного жіночого дня, вшанування жінок – інвалідів до Всесвітнього дня інваліда

Протягом 2012 року

Відділ у справах молоді та спорту районної державної адміністрації

1,2

Пропаганда ролі жінки в суспільстві, та стимулювання учасників заходів

Всього по завданню

24,44

Завдання 8. Першочергове спрямування роботи на збереження та зміцнення сім'ї, профілактика асоціальних проявів батьків

Надання допомоги сім'ям, що входять до групи ризику, в рамках проведення Всеукраїнського рейду «Урок»

Вересень 2012 року

Служба у справах дітей Глухівської районної державної адміністрації

0,4

100% охоплення дітей навчально-виховним процесом, усунення причин та умов, які перешкоджають їм приступити до навчання у загальноосвітніх та професійно-технічних навчальних закладах, вищих навчальних закладах I-II рівня акредитації

Проведення профілактичних рейдів «Діти вулиці», перевірок сімей, які опинились в складних життєвих обставинах

Протягом 2012 року

Служба у справах дітей Глухівської районної державної адміністрації

1,5

Підвищення якості життя дітей та підлітків, попередження соціального сирітства

«16 днів проти гендерного насильства »

Протягом 2012 року

Завдання 8. Патріотичне виховання дітей та учнівської молоді

Забезпечення виконання програми «Патріотичного виховання молоді на 2011-2012 роки»

Протягом 2012 року

Відділ у справах молоді та спорту районної державної адміністрації

Створення відповідних умов для підвищення рівня національно-патріотичного виховання молоді

Всього по завданню

1,9

Завдання 9. Дотримання принципів пріоритетності влаштування дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, до сімейних форм виховання

Створення 1 прийомної сім’ї та влаштування до неї дитини, позбавленої батьківського піклування

Протягом 2012 року

Служба у справах дітей Глухівської районної державної адміністрації, районний центр соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді

Відповідно до розрахунків необхідної субвенції

Розширення в Глухівському районі мережі дитячих будинків сімейного типу та прийомних сімей.

Піднесення у суспільстві престижу та авторитету

прийомних батьків

Всього по пріоритету

33,73

4,0

3.2. Грошові доходи населення

Завдання 1. Поліпшення якості життя працюючого населення

Контроль за своєчасним впровадженням роботодавцями гарантованої державою мінімальної заробітної плати відповідно до діючого законодавства

Протягом 2012 року

Управління праці та соціального захисту населення районної державної адміністрації

В межах фінансування управління праці та соціального захисту населення

Поліпшення якості життя та збільшення купівельної спроможності працюючого населення

Проведення перевірок підприємств, установ та організацій на предмет додержання трудового законодавства в частині виконання мінімальних державних гарантій в оплаті праці. Проведення моніторингу показників рівня заробітної плати для інформування місцевих органів влади, засобів масової інформації та громадськості

Протягом 2012 року

Управління праці та соціального захисту населення районної державної адміністрації

В межах фінансування управління праці та соціального захисту населення

Поліпшення якості життя та збільшення купівельної спроможності працюючого населення, забезпечення реалізації прав та гарантій з оплати праці працівників

Проведення перевірок підприємств, установ та організацій на предмет своєчасної виплати заробітної плати. Здійснення моніторингу виконання графіків погашення заборгованості з виплати заробітної плати. Надання аналітичних матеріалів для реагування контролюючим та правоохоронним органам. Проведення засідань комісії з питань погашення заборгованості

Протягом 2012 року

Управління праці та соціального захисту населення районної державної адміністрації

В межах фінансування управління праці та соціального захисту населення

Відсутність заборгованості з виплати заробітної плати на діючих підприємствах району

Активізація роботи за участі сторін соціального діалогу по здійсненню державного контролю за використанням роботодавцями району найманої робочої сили шляхом проведення перевірок суб’єктів господарювання щодо легалізації заробітної плати та зайнятості населення. Проведення засідань робочої групи з питань легалізації заробітної плати та зайнятості населення

Протягом 2012 року

Управління праці та соціального захисту населення районної державної адміністрації

В межах фінансування управління праці та соціального захисту населення

Легалізація заробітної плати та «тіньової» зайнятості

Інформування населення щодо соціальних ризиків громадян, які не легалізують свою зайнятість та отримують заробітну плату неофіційно

Протягом 2012 року

Управління праці та соціального захисту населення районної державної адміністрації

В межах фінансування управління праці та соціального захисту населення

Значне поліпшення правових знань громадян з питань оплати праці, податкового законодавства та пенсійного забезпечення

3.3. Зайнятість населення та ринок праці

Завдання 1. Розширення сфери прикладання праці шляхом стимулювання створення нових робочих місць з належними умовами та гідною оплатою праці

Сприяння створенню робочих місць за рахунок власних коштів підприємств, вітчизняних та іноземних інвистицій, а також розвитку малого та середнього бізнесу

Протягом 2012 року

Міськрайонний цетр зайнятості,

управління праці та соціального захисту населення районної державної адміністрації

Кошти підпри-ємств, установ, організа-цій та фізичних осіб – підприєм-ців

Створення 310 робочих місць у всіх сферах економічної діяльності

3.4. Соціальне забезпечення

Завдання 1. Посилення соціального захисту незахищених верств населення

Забезпечення максимального виявленння сімей, які опинились у складних життєвих обставинах з метою надання їм державних соціальних допомог та житлових субсидій згідно чинного законодавства

Протягом 2012 року

Управління праці та соціального захисту населення районної державної адміністрації

В межах фінансування управління праці та соціального захисту населення

Підтримка малозахищених верств населення району та осіб, які опинились у складних життєвих обставинах

Проведення семінарів, нарад з метою забезпечення своєчасного призначення та виплати всіх видів соціальних державних допомог та житлових субсидій населенню району

Протягом 2012 року

Управління праці та соціального захисту населення районної державної адміністрації

В межах фінансування управління праці та соціального захисту населення

Реалізація державних гарантій, посилення соціального захисту вразливих верств населення

Завдання 2. Покращення системи соціального обслуговування одиноких не працездатних громадян

Організація та проведення тематичних лекцій для підопічних терцентру з залученням представників Глухівської районної бібліотеки та працівників бібліотек сільських та селищних рад

Протягом 2012 року

В межах фінансування КУ «Територіальний центр соціального обслуговування»

Ознайомлення з новинками літератури, творчістю письменників різних епох та вивчення історії рідного краю

Організація та проведення творчих вечорів на території Шевченківської сільської ради з залученням робітників та підопічних КУ «Територіальний центр соціального обслуговування»

Протягом 2012 року

В межах фінансування КУ «Територіальний центр соціального обслуговування»

Ознайомлення з творами місцевих поетів та з метою популяризації їх творчості

Всього по завданню

В межах фінансування управління праці та соціального захисту населення

В межах фінансування КУ «Територіальний центр соціального обслуговування»

Всього по пріоритету

В межах фінансування управління праці та соціального захисту населення

В межах фінансування КУ «Територіальний центр соціального обслуговування»

3.5. Пенсійне забезпечення

Завдання 1. Своєчасне проведення перерахунків розмірів пенсій і допомог відповідно до нормативно-правових актів та фінансування їх виплати пенсіонерам району

Проведення своєчасних та в повному обсязі перерахунків пенсій та їх виплату відповідно до змін в законодавстві та інформувати пенсіонерів про підвищені розміри пенсій

Протягом

2011 року

Начальник відділу з призначення пенсій

12 727,8

106 505,9

Своєчасна виплата пенсій пенсіонерам району, відсутність заборгованості з виплати пенсій

Систематичне висвітлення державної політики пенсійного реформування, всебічного та своєчасного розгляду звернень громадян з питань пенсійного забезпечення

Протягом

2011 року

Начальник відділу з призначення пенсій

Інформування населення про зміни в пенсійному законодавстві, про розміри призначених пенсій

Всього по завданню

12 727,8

106 505,9

Завдання 2. Забезпечити збільшення надходжень до бюджету Пенсійного фонду за рахунок підвищення платіжної дисципліни платників та скорочення заборгованості

Належне реагування на невиконання страхувальниками обов'язку щодо повноти та своєчасності сплати єдиного внеску засобами адміністративного впливу

Протягом

2011 року

Начальник відділу обліку надходження платежів

Мінімізація

заборгованості зі сплати страхових внесків, відсутність заборгованості зі сплати єдиного соціального внеску

Забезпечення сплати фізичними особами - суб’єктами підприємницької діяльності, що працюють за спрощеною системою оподаткування, страхових внесків у розмірі не менше мінімального за кожну особу

Протягом

2011 року

Начальник відділу обліку надходження платежів

1150,94

Одержання Пенсійним фондом України достатнього обсягу коштів від платників без залучення їх з державного бюджету;

Всього по завданню

1150,94

Всього по пріоритету

12 727,8

107656,8

3.6. Охорона здоров’я, материнства та дитинства

Завдання 1. Поліпшення медичного обслуговування сільського населення, зміцнення матеріально-технічної бази лікувально-профілактичних закладів

Виділення нового приміщення для Дунаєцького ФАП та його реконструкція з метою подальшої реорганізації закладу в амбулаторію сімейної медицини, придбання житла для сімейного лікаря

Протягом 2012 року

Головний лікар центральної районної лікарні Лютов В.П., Дунаєцький сільський голова МартиненкоВ.М.

100,0

Зміцнення матеріально-технічної бази сільського ЛПЗ, поліпшення якості медичних послуг

Завершення ремонтних робіт та доукомплектування необхідним медичним обладнанням Шевченківської амбулаторії сімейної медицини

Протягом 2012 року

Головний лікар центральної районної лікарні Лютов В.П., Шевченківський сільський голова Щебедько О.М.

15,0

Реконструкція будівлі Горілівського ФП

Протягом 2012 року

Головний лікар центральної районної лікарні Лютов В.П., Горілівський сільський голова Пащенко О.Л.

10,0

Укомплктування посад завідувачів Соснівського, Катеринівського, Стариківського фельдшерських пунктів та Обложківського ФАП

Квітень

2012

Головний лікар центральної районної лікарні Лютов В.П.,

Реконструкція системи опалення Соснівського ФП

Протягом 2012 року

Головний лікар центральної районної лікарні Лютов В.П., Соснівський сільський голова

10,0

Забезпечення умов роботи згідно діючих санітарних норм

Всього по завданню

135,0

Субвенції до районного бюджету

Всього по пріоритету

135,0

3.7. Освіта

Завдання 1. Рівний доступ до якісної освіти та оптимізація мережі навчальних закладів

Розширення мережі дошкільних навчальних закладів. Реорганізація Первомайської загальноосвітньої школи І-ІІ ступенів в навчально-виховний комплекс

Протягом 2012 року

Відділ освіти Глухівської районної державної адміністрації

153,0

Збільшення відсотку охоплення дітей дошкільною освітою

Створення Центру розвитку дитини (Шалигинський дошкільний навчальний заклад «Горобинка» Шалигинської селищної ради)

Протягом 2012 року

Відділ освіти Глухівської районної державної адміністрації

30,0

Забезпеченні всебічного розвитку дітей дошкільного віку відповідно до їх нахилів, здібностей, індивідуальних психічних та фізичних особливостей

Всього по завданню

50,0

30,0

153,0

Завдання 2. Підвищення якості надання освітніх послуг, модернізація матеріально-технічної бази навчальних закладів

Оновлення технологічного обладнання шкільних їдалень навчальних закладів

Протягом 2012 року

Відділ освіти Глухівської районної державної адміністрації

44,0

Створення життєвозберігаючого середовища у навчальних закладах

Облаштування медичних кабінетів у навчально-виховних комплексах

Протягом 2012 року

Відділ освіти Глухівської районної державної адміністрації

34.0

Створення життєвозберігаючого середовища у навчальних закладах

Забезпечення

ЗОШ І-ІІ ст. та дошкільних навчальних закладів комп’ютерною технікою

Протягом 2012 року

Відділ освіти Глухівської районної державної адміністрації

25,0

40,0

Забезпечення засобами інформаційно-комунікаційних технологій навчально-виховного процесу

Надання загальноосвітнім навчальним закладам доступу до мережі ІНТЕРНЕТ

Протягом 2012 року

Відділ освіти Глухівської районної державної адміністрації

2,0

Забезпечення засобами інформаційно-комунікаційних технологій навчально-виховного процесу

Забезпечення дошкільних навчальних закладів сучасними дитячими меблями

Протягом 2012 року

Відділ освіти Глухівської районної державної адміністрації

56,6

Стовідсоткове забезпечення дитячих садків новими меблями, які відповідають санітарно-гігієнічним вимогам

Всього по завданню

83,6

74,0

44,0

Всього по пріоритету

133,6

134,0

197,0

3.8. Фізична культура і спорт

Завдання 1. Збільшення кількості населення району що приймає участь у фізкультурно – спортивних заходах

Проведення районної спартакіади серед сільських, селищних рад

Протягом 2012 року

Відділ у справах молоді та спорту районної державної адміністрації

3,0

Залучення населення до регулярних занять фізичною культурою і спортом, розвиток видів спорту

Виконання календарного плану фізкультурно – оздоровчих та спортивно – масових заходів на рік

Протягом 2012 року

Відділ у справах молоді та спорту районної державної адміністрації

23,0

Залучення населення до регулярних занять фізичною культурою і спортом, розвиток видів спорту

Проведення місцевих турнірів з видів спорту по сільським селищним радам

Протягом 2012 року

Відділ у справах молоді та спорту районної державної адміністрації, сільські, селищні ради

4,0

2,0

Залучення населення до регулярних занять фізичною культурою і спортом, розвиток видів спорту

Участь у першості області з футболу серед дорослих

Протягом 2012 року

Відділ у справах молоді та спорту районної державної адміністрації

30,0

Пропаганда спорту, розвиток футболу в районі

Підтримка фізкультурного спортивно – оздоровчого клубу «Колос»

Протягом 2012 року

Відділ у справах молоді та спорту районної державної адміністрації

50,0

Організація фізкультурно – оздоровчих та спортивних заходів на території району громадською організацією ФСОК «Колос»

Всього по завданню

110,0

2,0

Завдання 2. Розвиток дитячо – юнацького спорту

Проведення першості району з футболу серед юнаків

Протягом 2012 року

Відділ у справах молоді та спорту районної державної адміністрації, районна дитячо – юнацька спортивна школа

1,0

Залучення дітей та молоді до занять спортом

Проведення районних змагань з футболу на призи клубу «Шкіряний м’яч»

Протягом 2012 року

1,0

Залучення дітей та молоді до занять спортом

Організація турнірів з видів спорту серед дітей та юнацтва

Протягом 2012 року

5,0

Залучення дітей та молоді до занять спортом

Участь дитячо – юнацьких команд району у обласних першостях та турнірах з футболу та волейболу

Протягом 2012 року

12,0

Залучення дітей та молоді до занять спортом

Всього по завданню

19,0

Завдання 3. Укріплення матеріально – спортивної бази району

Організація весняної акції з приведення спортивних споруд в належний санітарно –технічний стан «Спорт для всіх – спільна турбота»

Протягом 2012 року

Відділ у справах молоді та спорту районної державної адміністрації, сільські, селищні ради

1,0

Приведення спортивних споруд в належний санітарно – технічний стан

Придбання інвентарю та обладнання для організації і проведення навчально – тренувальної роботи серед вихованців районної дитячо – юнацької спортивної школи

Протягом 2012 року

15,0

Забезпечення районної ДЮСШ необхідним інвентарем та обладнанням

Організація ремонту футбольних полів в с.Слоут, с.Баничі, с.Соснівка, с.Береза,

с.Студенок, с.Сваркове

Протягом 2012 року

Відділ у справах молоді та спорту районної державної адміністрації, сільські, селищні ради

15,0

Приведення спортивних споруд в належний санітарно – технічний стан для занять футболом

Ремонт шкільного стадіону Червонянської ЗОШ

Протягом 2012 року

Червонянська селищна рада

70,0

Приведення спортивної споруди в належний стан

Будівництво дитячого майданчику с. Білокопитове

Протягом 2012 року

Білокопитівська сільська рада

20,0

Забезпечення дошкільного навчального закладу спортивним майданчиком

Будівництво дитячого майданчику с. Полошки

Протягом 2012 року

Полошківська сільська рада

30,0

Забезпечення дошкільного навчального закладу спортивним майданчиком

Будівництво дитячого майданчику с. Сваркове

Протягом 2012 року

Сварківська сільська рада

20,0

Забезпечення дошкільного навчального закладу спортивним майданчиком

Будівництво дитячого майданчику с.Іващенкове

Протягом 2012 року

Іващенківська сільська рада

30,0

Забезпечення дошкільного навчального закладу спортивним майданчиком

Будівництво дитячого майданчику с. Слоут

Протягом 2012 року

Слоутська сільська рада

15,0

Забезпечення дошкільного навчального закладу спортивним майданчиком

Всього по завданню

15,0

301,0

Всього по пріоритету

144,0

303,0

3.9. Культура, туризм

Завдання 1. Забезпечення належних умов роботи в закладах культури у відповідності до діючих вимог

Капітальний ремонт Білокопитівського сільського клубу

Протягом 2012 року

Білокопитівська сільська рада

40,0

Зменшення кількості закладів культури, що потребують капітального ремонту.

Забезпечення необхідних умов для творчого розвитку особистості, культурного рівня громадян

Капітальний ремонт Первомайського сільського будинку культури

Протягом 2012 року

Первомайська сільська рада

40,0

Зменшення кількості закладів культури, що потребують капітального ремонту.

Забезпечення необхідних умов для творчого розвитку особистості, культурного рівня громадян

Капітальний ремонт Березівського сільського будинку культури

Протягом 2012 року

Березівська сільська рада

150,0

Зменшення кількості закладів культури, що потребують капітального ремонту.

Забезпечення необхідних умов для творчого розвитку особистості, культурного рівня громадян

Капітальний ремонт Привіллянського сільського клубу

Протягом 2012 року

Привіллянська сільська рада

40,0

Зменшення кількості закладів культури, що потребують капітального ремонту.

Забезпечення необхідних умов для творчого розвитку особистості, культурного рівня громадян

Всього по завданню

80,0

270,0

Завдання 2. Покращення матеріально-технічної бази закладів культури

Поповнення бібліотечних фондів художньою та науковою літературою, передплата періодичних видань

Протягом 2012 року

Відділ культури і туризму Глухівської районної державної адміністрації, КЗ «Районний будинок культури» , КЗ «Центральна районна бібліотека», сільські та селищні ради

5,0

Охоплення населення бібліотечним обслуговуванням

Всього по завданню

5,0

Завдання 3. Розвиток самодіяльної народної творчості , музичного, вокального, хореографічного, театрального, декоративно-ужиткового мистецтв

Проведення районних фестивалів, конкурсів художньої самодіяльності за жанрами, звіт творчих колективів, що носять звання «народний», запровадження нових форм культурно-дозвіллєвої діяльності на селі

Протягом 2012 року

Відділ культури і туризму Глухівської районної державної адміністрації, КЗ «Районний будинок культури» , КЗ «Центральна районна бібліотека», сільські та селищні заклади культури

20,0

15,0

Охоплення населення культурно-дозвіллєвою діяльністю, зростання кількості колективі художньої самодіяльності

Збереження та розвиток самодіяльних колективів, забезпечення їх участі в обласних, всеукраїнських, міжнародних культурно-мистецьких заходах

Протягом 2012 року

Відділ культури і туризму Глухівської районної державної адміністрації, КЗ «Районний будинок культури» , сільські та селищні клубні заклади культури

10,0

5,0

Забезпечення високого рівня виконавської майстерності колективів

Всього по завданню

40,0

20,0

Завдання 4. Охорона, збереження та відродження історико-культурної спадщини, народних художніх промислів

Ремонт пам’ятника загиблим воїнам в роки Великої Вітчизняної війни в с. Землянка

Протягом 2012 року

Землянківська сільська рада

5,0

Забезпечення збереження історико-культурної спадщини

Ремонт пам’ятника загиблим воїнам в роки Великої Вітчизняної війни в

с. Яструбщина

Протягом 2012 року

Яструбщанська сільська рада

30,0

Забезпечення збереження історико-культурної спадщини

Ремонт пам’ятника загиблим воїнам в роки Великої Вітчизняної війни в

с. Полошки

Протягом 2012 року

Полошківська сільська рада

15,0

Забезпечення збереження історико-культурної спадщини

Проведення виставок декоративно-ужиткового мистецтва, забезпечення участі народних умільців у районних та обласних заходах

Протягом 2012 року

Відділ культури і туризму Глухівської районної державної адміністрації

2,0

Виявлення та залучення народних умільців для участі в районних та обласних заходах

Всього по завданню

52,0

Завдання 5. Розвиток екскурсійно-туристичної діяльності

Сприяння розвитку сільського туризму

Протягом 2012 року

Відділ культури і туризму Глухівської районної державної адміністрації, управління економіки Глухівської районної державної адміністрації, сільські та селищні ради

Забезпечення комплексного розвитку туристичної сфери, створення якісного туристичного продукту, зростання іміджу району як туристичного краю

Активізація рекламно-інформаційної та виставкової діяльності, щодо туристичних можливостей району

Протягом 2012 року

Відділ культури і туризму Глухівської районної державної адміністрації

5,0

Всього по завданню

5,0

Всього по пріоритету

5,0

140,0

80,0

357,0

3.10. Інформаційний простір

Завдання 1. Здійснення заходів, спрямованих на широке інформування населення, розширення інформаційного простору

Проведення прес-конференцій, брифінгів за участю представників засобів масової інформації, організація інтерв’ю з керівництвом районної державної адміністрації, підготовка прес-релізів для засобів масової інформації, висвітлення заходів районного значення в засобах масової інформації, запрошення журналістів місцевих ЗМІ на районні заходи

Протягом 2012 року

Сектор внутрішньої політики, зв’язків з громадськими організаціями та засобами масової інформації апарату Глухівської районної державної адміністрації

Неупереджене інформування громадян, зміцнення зв’язків районної державної адміністрації із засобами масової інформації, надання їм повної та об’єктивної інформації з актуальних питань соціально-економічного розвитку району

Щоденне оперативне інформування громадськості про діяльність районної державної адміністрації через офіційний веб-сайт районної державної адміністрації

Протягом 2012 року

Сектор внутрішньої політики, зв’язків з громадськими організаціями та засобами масової інформації апарату районної державної адміністрації

1,008

Започаткування студією місцевого мовлення „Радіо Глухів” роботи в FM діапазоні

Січень-лютий 2012 року

Сектор внутрішньої політики, зв’язків з громадськими організаціями та засобами масової інформації апарату районної державної адміністрації, студія місцевого мовлення „Радіо Глухів”

6,0

Розширення інформаційного простору району

Забезпечення фінансової підтримки районної газети „Глухівщина” та студії місцевого мовлення „Радіо Глухів”

Протягом 2012 року

Фінансове управління Глухівської районної державної адміністрації Сумської області

116,1

Функціонування районної комунальної газети та студії місцевого радіо

Всього по завданню

1,008

122,1

Всього по пріоритету

1,008

122,1

3.11. Формування толерантного суспільства

Завдання 1. Залучення громадськості до процесів формування та реалізації державної політики

Проведення зустрічей та консультацій з громадськістю (зборів, громадських слухань, "круглих столів" тощо) з метою урахування позиції громадськості щодо визначення пріоритетних завдань для органів влади різного рівня, найважливіших питань розвитку району та вирішення актуальних питань життєзабезпечення населення, у рамках роботи громадської ради при Глухівській районній державній адміністрації

Протягом 2012 року

Установлення ефективного зворотного зв’язку між владою й громадськістю району. Активізація участі громадськості у формуванні та реалізації державної та регіональної політики, урахування пропозицій інсти-тутів громадянського суспільства у вирішенні завдань соціально-економічного і культурного розвитку регіону

Проведення за участю представників районної державної адміністрації, її структурних підрозділів, органів місцевого самоврядування єдиних інформаційних днів, інших заходів для інформування громадськості з питань державної та регіональної політики, врахування позиції населення щодо розвитку територій та життєзабезпечення місцевих громад

Протягом 2012 року

Сектор внутрішньої політики, зв’язків з громадськими організаціями та засобами масової інформації апарату районної державної адміністрації, виконавчі комітети сільських та селищних рад

Проведення роз’яснювальної роботи щодо актуальних право-вих, економічних, соціальних та інших питань державотво-рення. Інформування жителів району про діяльність місцевих органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування

Проведення заходів щодо відзначення державних, районних свят та пам’ятних дат, в тому числі Дня Перемоги, Дня Конституції України, Дня Державного прапора, Дня Незалежності України, Дня партизанської слави, інших, з широким залученням до їх проведення громадськості

Протягом 2012 року

Сектор внутрішньої політики, зв’язків з громадськими організаціями та засобами масової інформації апарату районної державної адміністрації, відділ культури і туризму, відділ освіти районної державної адміністрації

70,0

Збереження історичної пам'яті народу, популяризація державницьких поглядів серед громадськості, сприяння консолідації української нації

Проведення заходу «Золоте сузір’я Глухівщини»

Січень

2012 року

Відділ культури і туризму Глухівської районної державної адміністрації

Вшанування кращих людей Глухівського району за підсумками 2011 року

Проведення соціологічних досліджень з метою виявлення пріоритетних напрямів у роботі місцевих органів влади, потреб громадськості та ставлення населення до нагальних проблем розвитку держави та району

ІІ, ІV

квартали 2012 року

Урахування думки жителів області при формуванні та реалізації державної і регіональної політики

Сприяння реалізації ініціатив інститутів громадянського суспільства для впровадження актуальних та суспільно-значущих проектів на відповідних територіях

Протягом 2012 року

Сприяння впровадженню актуальних та суспільно-значущих проектів громадськості

Всього по завданню

100,0

Всього по пріоритету

100,0

Завдання 3. Дотримання свободи віросповідання, толерантності, утвердження моральних засад співжиття, налагодження співпраці між представниками різних релігійних конфесій та церков

Забезпечення роботи комісії районної державної адміністрації зі сприяння додержанню законодавства про свободу совісті та релігійні організації в районі.

Протягом 2012 року

Запобігання проявам міжконфесійної ворожнечі, ксенофобії, сприяння консолідації української нації

Сприяння будівництву, ремонту та реставрації культових будівель

Протягом 2012 року

Сектор внутрішньої політики, зв’язків з громадськими організаціями та засобами масової інформації апарату Глухівської районної державної адміністрації, виконавчі комітети сільських та селищних рад

Активізація процесів будівництва, ремонту та реставрації культових будівель

3.12. Охорона навколишнього природного середовища

Завдання 1. Ліквідація місць зберігання непридатних та заборонених до використання пестицидів та приведення їх в належний стан

Проведення робіт з перезатарювання та знешкодження непридатних та заборонених до використання пестицидів

Протягом 2012 року

Голови сільських та селищних рад

13000

Знешкодження непридатних та заборонених до використання пестицидів

Завдання 2. Охорона і раціональне використання земель

Створення захисних лісових насаджень на еродованих землях вздовж водних об’єктів та полезахисних смуг

Протягом 2012 року

управління агропромислового розвитку, відділ Держкомзему в Глухівському районі Сумської області, сільські та селищні ради, ДП «Глухівське лісове господарство», ДП «Глухівський агролісгосп»

Кошти підпри-ємств

Збереження цілісності та властивостей грунтів

Завдання 3. Охорона і раціональне використання лісів

Контроль за дотриманням природоохоронного законодавства в галузі лісового господарства

Протягом 2012 року

Глухівська міжрайонна прокуратура, Глухівський МВ ГУМВС України в Сумській області, Державна екологічна інспекція в Сумській області, відділ Держкомзему районної державної адміністрації, ДП «Глухівське лісове господарство», ДП «Глухівський агролісгосп», сільські та селищні ради

Кошти підпри-ємств

Проведення заходів з охорони лісового фонду, тваринного світу та боротьби з браконьєрством, проведення спеціальних заходів, спрямованих на запобігання знищенню чи пошкодженню природних комплексів територій та об’єктів природно-заповідного фонду, діяльність щодо збереження видів тварин і рослин, занесених до Червоної книги України

Проведення заходів з охорони тваринного світу

Протягом 2012 року

Кошти підпри-ємств

Створення мобільних груп для проведення рейдів по охороні лісового фонду

Протягом 2012 року

Кошти підпри-ємств

Всього по завданню

Всього по пріоритету

3.13. Охорона праці

Завдання 1. Поліпшення стану охорони праці, зменшення нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань

Організація та проведення перевірок додержання законів та інших нормативних актів з питань умов праці у галузях виробництва

Протягом 2012 року

Управління праці та соціального захисту населення районної державної адміністрації

Кошти Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань, підприємств, установ, організацій

Підвищення рівня промислової безпеки, сприяння підприємствам, установам, організаціям створені безпечних та не шкідливих умов праці

Організація та проведення щорічного районного огляду – конкурсу з охорони праці та промислової безпеки

Протягом 2012 року

Фонд соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань

Кошти підприємств, установ, організацій

Виявлення переможця та подання матеріалів на обласний

огляд - конкурс

Завдання 2. Інформування населення районну про нещасні випадки та аварії на виробництві

Проведення організаційно – роз’яснювальної роботи з питань охорони праці через засоби масової інформації

Протягом 2012 року

Фонд соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань

В межах фінансування Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань, підприємств

Зниження рівня загального травматизму в районі

3.14. Забезпечення законності і правопорядку

Завдання 1. Посилення взаємодії з правоохоронними органами

Поліпшення координації діяльності правоохоронних органів щодо запобігання вчиненню злочинів службовими особами, активізації боротьби зі злочинами в економічній сфері, протидії незаконній міграції, боротьби з незаконним обігом наркотичних засобів, психотропних речовин, їх аналогів і прекурсорів

Протягом 2012 року

Глухівський МВ УМВС України в Сумській області, Глухівська міжрайонна прокуратура,

УСБУ в Глухівському районі.

В межах фінансу-вання структурних підрозділів

Забезпечення правопорядку в районі, зниження рівня злочинності, оздоровлення криміногенної ситуації в районі, підвищення безпеки дорожнього руху, ефективності протидії правопорушенням, зменшення кількості корупційних проявів, профілактика, попередження та розкриття злочинів, в тому числі і на державному кордоні, активізація роботи громадських формувань

Завдання 2. Забезпечення громадського порядку та безпеки, захист осіб від злочинних посягань, широке залучення до виконання правоохоронних завдань громадських формувань

Проведення профілактичних заходів та оперативно-профілактичних операцій. Виконання плану спільних дій щодо участі громадських формувань в охороні громадського порядку і державного кордону

Протягом 2012 року

Глухівський МРВ УМВС України в Сумській області, відділи прикордонної служби «Сопич», «Шалигине», сільські та селищні ради

В межах фінансування структурних підрозділів

Активізація роботи громадських формувань, зниження рівня злочинності, попередження та розкриття злочинів

Завдання 3. Профілактика наркоманії та алкоголізму, пропагування здорового способу життя

Проведення профілактичних заходів та спортивних змагань, проведення лекцій та бесід в школах району

Протягом 2012 року

Глухівський МРВ УМВС України в Сумській області, районний центр соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді, служба у справах дітей, відділ освіти, відділ молоді та спорту районної державної адміністрації

Зайнятість молоді, профілактика правопорушень та злочинів серед неповнолітніх

Завдання 4. Реалізація заходів єдиної державної політики в Глухівському районі, зокрема, в сфері державної служби щодо протидії

і запобіганню корупційним проявам

Аналіз стану додержання антикорупційного законодавства, узагальнення результатів роботи та розгляд їх на засіданнях колегій, усунення наявних недоліків у забезпеченні проведення єдиної державної політики в сфері протидії та запобігання корупції

Протягом 2012 року

Сектор взаємодії з правоохоронними органами, оборонної та мобілізаційної роботи апарату районної державної адміністрації

Виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню корупційних правопорушень або вини конанню вимог антикорупційного законодавства, вжиття заходів щодо припинення таких порушень, доведення норм антикорупційного законодавства до широких верств населення

Всього по завданню

В межах фінансування структурних підрозділів

Всього по пріоритету

В межах фінансування структурних підрозділів

4. Розвиток міжнародної співпраці

Завдання 1. Пошук нових партнерів та ринків збуту товарів та послуг

1	Розширення бази даних про продукцію місцевих товаровиробників та поширення її через торгово-економічні місії у складі посольств України за кордоном та іноземні дипломатичні установи акредитовані в України	Протягом 2012 року	Управління економіки, управління агропромислового розвитку районної державної адміністрації, ДП ВАТ ЗАЛК «Глухівський кар’єр кварцитів»		Відновлення позицій на зовнішніх ринках експортерів району, подальше просування на світові ринки товарів та послуг виробників району
2	Організація участі суб’єктів господарювання району в регіональних, національних та міжнародних виставково-ярмаркових заходах	Протягом 2012 року	Управління економіки, управління агропромислового розвитку районної державної адміністрації
			Всього по завданню
**Завдання 2. Подальший розвиток міжрегіонального та транскордонного співробітництва**
1	Проведення в районі "Дня Європи"	І півріччя 2012 року	Управління економіки, відділ культури і туризму, відділ молоді і спорту районної державної адміністрації		Ознайомлення широкого кола громадськості з європейськими цінностями та традиціями, популяризація загальноєвропейського культурного надбання в суспільстві, зокрема, серед молоді
2	Реалізація районної програми «Облаштування, утримання та фінансування місцевих пунктів пропуску на 2011-2012 роки»	Протягом 2012 року	Сектор взаємодії з правоохоронними органами та оборонної роботи апарату районної державної адміністрації		Спрощення порядку перетину державного кордону України та Російської Федерації мешканцями прикордонних населених пунктів
	Відкриття місцевого пункту пропуску «Сопич –Некиселиця»	Травень 2012	Сопицький сільський голова Ушачов В.Т.		Спрощення порядку перетину державного кордону України та Російської Федерації мешканцями прикордонних населених пунктів
*5. Поліпшення якості державного управління*
*Завдання 1. Покращення якості кадрового резерву для державної служби*
1	Проведення навчання осіб, зарахованих до кадрового резерву на посади державних службовців Глухівської районної державної адміністрації	Протягом 2012 року	Відділ організаційної та кадрової роботи апарату Глухівської районної державної адміністрації	1,0	Сприяння підвищенню професійного рівня працівників та підготовці їх до виконання обов‘язків на майбутній посаді
2	Навчання осіб, зарахованих до кадрового резерву на посади державних службовців Глухівської районної державної адміністрації в Харківському регіональному інституті Національної академії державного управління при Президентові України	Протягом 2012 року	Відділ організаційної та кадрової роботи апарату Глухівської районної державної адміністрації	1,2	Сприяння підвищенню професійного рівня працівників та підготовці їх до виконання обов‘язків на майбутній посаді
3	Навчання осіб, зарахованих до кадрового резерву на посади державних службовців Глухівської районної державної адміністрації в Сумському центрі перепідготовки та підвищення кваліфікації працівників органів державної влади, органів місцевого самоврядування державних підприємств, установ і організацій	Протягом 2012 року	Відділ організаційної та кадрової роботи апарату Глухівської районної державної адміністрації	1,4	Сприяння підвищенню професійного рівня працівників та підготовці їх до виконання обов‘язків на майбутній посаді
			Всього по завданню	3,6
Завдання 2. Підвищення кваліфікації державних службовців Глухівської районної державної адміністрації
1	Підвищення кваліфікації державних службовців Глухівської районної державної адміністрації в Сумському центрі перепідготовки та підвищення кваліфікації працівників органів державної влади, органів місцевого самоврядування державних підприємств, установ і організацій	Протягом 2012 року		4,6	Підвищення якості виконання посадових обов’язків державними службовцями
2	Підвищення кваліфікації державних службовців в рамках проведення щорічного Всеукраїнського конкурсу «Кращій державний службовець»	Протягом 2012 року		1,1	Стимулювання зростання професіоналізму державної служби, підвищення її авторитету шляхом узагальнення досвіду роботи кращих державних службовців
			Всього по завданню	5,7
			*Всього по пріоритету*	9,3

Додаток 2 до Програми

Основні показники економічного і соціального розвитку Глухівського району на 2012-2015 роки

Показник	Одиниця виміру	2010 рік звіт	2011 рік очік.	2012 рік	2013 рік	2014 рік	2015 рік
Валовий регіональний продукт у порівнянних цінах у % до попереднього року	%
ВДВ у фактичних цінах	млн.грн.
ВДВ у порівнянних цінах, у % до попереднього року	%
Промисловість
Індекс промислової продукції (у % до попереднього року)	%	517,2	104,3	113,2	111,1	109,2	109,6
Обсяг реалізованої промислової продукції у діючих цінах	млрд.грн.	0,0142	0,0148	0,0168	0,0186	0,0203	0,0223
(у % до попереднього року)	%	517,2	104,3	113,2	111,1	109,2	109,6
Кількість інноваційно активних підприємств, одиниць	од.	-	-	1	1	1	1
Впроваджено нових технологічних процесів, одиниць	од.	-	-	-	-	-	-
Сільське господарство
Валова продукція сільського господарства	млн. грн.	176,0	200,5	201,0	205,0	207,0	210,0
(у % до попереднього року)	%	93,3	113,9	100,2	102	101,5	101,5
Обсяги виробництва валової продукції рослинництва у % до попереднього року	%	88,6	114,8	100,3	101,5	101,5	102,0
Виробництво продукції рослинництва:
зернові та зернобобові включаючи кукурудзу	тис.тонн	92,6	137,5	161,0	125,0	130,0	135,0
цукрові буряки	тис.тонн	0,056	0,105	0,110	0,120	0,130	0,150
соняшник	тис.тонн	5,8	19,4	9,1	6,5	5,0	5,0
Обсяги виробництва валової продукції тваринництва у % до попереднього року	%	101	111	100,2	101	101,5	102,0
Виробництво продукції тваринництва:
реалізація худоби та птиці на забій (у живій вазі)	тис.тонн	0,7	1,0	1,0	1,0	1,0	1,0
молоко	тис.тонн	24,9	24,9	25,0	25,1	25,2	25,2
яйця	тис.шт.	12075	10178	10300	10350	10400	10500
Будівництво, інвестиційна діяльність
Обсяг виконаних будівельних робіт	млн. грн.	5,9	20,1	25,0	25,0	30,0	35,0
(у % до попереднього року)	%	65,3	340,7	124,4	100	120	116,6
Введення в експлуатацію житла загальної площі	тис.кв.м.	0,22	0,8	1,5	1,5	0,5	0,5
Обсяг інвестицій в основний капітал за рахунок усіх джерел фінансування у фактичних цінах	млн. грн.	34,2	35	38	40	40	40
(у % до попереднього року)	%	105,7	102,3	108,5	105,3	100	100
Обсяг прямих іноземних інвестицій, наростаючим підсумком	млн.дол. США	31,8	19	19	19	19	19
(у % до попереднього року)	%	95,0	59,7	100	100	100	100
Прямі іноземні інвестиції (збільшення капіталу)	млн.дол. США	-	-	-	-	-	-
Загальний обсяг зовнішньоторговельного обороту товарами та послугами,	млн.дол. США	-	-	-	-	-	-
(у % до попереднього року)	%	-	-	-	-	-	-
Експорт товарів та послуг	млн.дол. США	-	-	-	-	-	-
(у % до попереднього року)	%	-	-	-	-	-	-
Імпорт товарів та послуг	млн.дол. США	-	-	-	-	-	-
(у % до попереднього року)	%	-	-	-	-	-	-
Фінансові показники
Збір податків, зборів та інших обов’язкових платежів до зведеного бюджету	млн. грн.	22,7	25,1	26,1	27,7	29,4	31,4
(у % до попереднього року)	%	121,0	110,5	103,8	106,0	106,0	107,0
Збір податків, зборів та інших обов’язкових платежів до державного бюджету, млн. грн.	млн. грн.	4,2	5,2	5,4	5,7	6,1	6,5
(у % до попереднього року)	%	121,0	123,8	103,8	106,0	106,0	107,0
Надходження податків, зборів та інших обов’язкових платежів до місцевих бюджетів (без трансфертів з держбюджету), млн. грн.	млн. грн.	16,6	19,4	21,8	23,8	25,9	28,3
(у % до попереднього року)	%	120,2	116,7	112,3	109,1	109,0	109,0
Загальний фінансовий результат від звичайної діяльності до оподаткування (з урахуванням всіх підприємств, розташованих на території району, без бюджетних установ)	млн. грн.	4,5	5,3	5,7	6,0	6,7	7,0
Прибутки прибуткових підприємств,	млн. грн.	1,1	1,3	1,4	1,5	1,6	1,8
Збитки збиткових підприємств	млн. грн.	-	-	-	-	-	-
Показники рівня життя
Фонд оплати праці робітників і службовців, працівників сільського господарства, малих підприємств (без військовослужбовців)	млн. грн.	51,6	59,3	68,9	79,9	93,1	108,5
Середньомісячна заробітна плата номінальна	грн.	1625	1869	2168	2515	2930	3413
Темп зростання (зменшення) реальної заробітної плати у % до попереднього року	%	120,5	115,0	116,0	116,0	116,5	116,5
Чисельність працівників у віці 15-70 років, зайнятих економічною діяльністю	тис. осіб	-	-	-	-	-	-
Чисельність безробітних, розрахована за методологією МОП	тис. осіб	-	-	-	-	-	-
Рівень безробіття, розрахований за методологією МОП	%	-	-	-	-	-	-
Створено робочих місць	од.	279	290	310	315	320	320
Споживчий ринок
Оборот роздрібної торгівлі (з урахуванням товарообороту як юридичних, так і фізичних осіб)	млн.грн.	49,8	51,5	52,8	54,5	55,8	57,2
(у % до попереднього року)	%	115,2	103,4	102,5	103,2	102,4	102,5
Обсяги реалізованих послуг	млн.грн.	5,88	5,9	5,95	6,0	6,1	6,2
(у % до попереднього року)	%	950	100,3	100,8	100,8	101,7	101,6

Перелік місцевих та обласних програм по галузях, фінансування яких у 2012 році

здійснюється за рахунок коштів місцевого бюджету

03.01.13

до рішення районної ради

Програма

Глухівського району

Показники розвитку культури і мистецтва

Показник